

10月8日,陜西渭南市中院裁定,駁回原告陜西雙龍集團對陜西高速集團和高速公路服務(wù)公司的起訴,案件受理費67800元予以退還。14日,陜西雙龍向省高院上訴,目前案件已被受理。
記者從西安市仲裁委得到消息,陜西雙龍和陜西高速的合同糾紛一案,也將于11月5日開(kāi)庭。
今年5月,陜西高速以擅自關(guān)閉服務(wù)區造成車(chē)輛擁堵為由,對雙龍經(jīng)營(yíng)的高速華山服務(wù)區進(jìn)行接管。此前,雙龍董事長(cháng)張勝利多次舉報省交通廳長(cháng)曹森。
日前,記者從陜西省交通廳知情人士處獲悉,該廳已開(kāi)會(huì )決定申藝學(xué)不再分管高速公路服務(wù)區工作。
此前,申藝學(xué)是陜西高速集團分管華山服務(wù)區的副總經(jīng)理。他在接受采訪(fǎng)時(shí)曾證實(shí),陜西雙龍當初關(guān)閉服務(wù)區時(shí)并沒(méi)有造成高速路車(chē)輛擁堵。而“堵路”是陜西高速接管華山服務(wù)區時(shí)的理由之一。
上述知情人士稱(chēng),申藝學(xué)調任時(shí)曾提出異議。但因廳里領(lǐng)導已經(jīng)決定,要求他服從安排。
10月28日,陜西省交通廳工會(huì )主席姜志理表示,不讓申藝學(xué)再管服務(wù)區,“是工作調動(dòng),很正!。
- 新聞回放
西潼高速公路竣工以后,民營(yíng)企業(yè)雙龍集團和陜西高速于2001年合同約定,雙方共同投資建設服務(wù)區。建成后,陜西高速將經(jīng)營(yíng)權轉讓給雙龍20年。合同期滿(mǎn)后,雙龍所投資金形成不動(dòng)產(chǎn),無(wú)償交給高速集團所有。
今年5月,雙龍經(jīng)營(yíng)的華山服務(wù)區,被陜西高速接管,理由之一是服務(wù)區擅自關(guān)閉造成車(chē)輛擁堵。
服務(wù)區被接管前,雙龍的董事長(cháng)張勝利正被陜西警方通緝,原因是他涉嫌網(wǎng)上發(fā)帖誹謗省交通廳廳長(cháng)。張勝利的說(shuō)法是,他兩年來(lái)堅持舉報省交通廳長(cháng)“貪污腐化”,所以遭到陷害。
對此,省交通廳廳長(cháng)曹森認為是張勝利發(fā)帖污蔑自己。
- 進(jìn)展
1 接管之爭
網(wǎng)上撰文稱(chēng)“依法”收回服務(wù)區
具體依據何法尚無(wú)明確解釋
關(guān)于華山服務(wù)區被接管的原因,10月中旬,一篇名為《華山服務(wù)區經(jīng)營(yíng)權被依法收回的事實(shí)真相》的文章,出現在陜西當地的一些網(wǎng)絡(luò )媒體上。文章稱(chēng),陜西高速集團5月9日晚“果斷做出決定,由服務(wù)公司依法解除合同,收回服務(wù)區經(jīng)營(yíng)權”。文章未指出依據何法。
陜西省交通廳一位人士介紹,該文由交通廳負責宣傳的工會(huì )主席姜志理組織撰寫(xiě),并拿到高速集團黨委會(huì )上進(jìn)行討論。
10月27日,姜志理未否認他組織撰寫(xiě)該文。他解釋?zhuān)敖庸茱L(fēng)波”引起公眾關(guān)注后,“曹廳長(cháng)對我說(shuō),你應該問(wèn)一問(wèn)”。
上述不愿具名的人士介紹,陜西高速認為,他們依據的“法”是陜西省交通廳曾出的一個(gè)關(guān)于高速公路服務(wù)區管理條例的文件。
“這個(gè)文件只是交通廳內部發(fā)的東西,沒(méi)有法律效力”,該人士表示。
《西潼高速公路華山服務(wù)區建設經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》中約定,在經(jīng)營(yíng)期間,甲乙雙方發(fā)生糾紛協(xié)商不成時(shí),“應向西安市仲裁委員會(huì )申請仲裁”。
陜西雙龍董事長(cháng)張勝利表示,他的公司和陜西高速在民事主體上是完全平等的兩家公司。如果雙方發(fā)生糾紛,應由雙方申請仲裁或到法院起訴。他認為,陜西高速未經(jīng)法律程序,5月10日強行接管華山服務(wù)區,是對他合法財產(chǎn)的侵犯。
陜西雙龍和陜西高速的合同糾紛一案,西安市仲裁委將于11月5日開(kāi)庭。
2 起訴結果
法院已駁回雙龍集團的訴訟
理由是原告無(wú)相應證據證明被侵權
8月13日,陜西雙龍以侵權之訴,將陜西高速集團告到渭南市中院。10月8日,渭南市中院以原告無(wú)相應證據證明被告高速集團實(shí)施了對自己財產(chǎn)的侵權行為等為由,駁回起訴。
張勝利的代理律師安曉玲稱(chēng),她起訴時(shí)向法院出示了一份今年5月12日的《陜西日報》,證明高速集團參入了接管華山服務(wù)區。作為陜西省委機關(guān)報,法院應該有此報紙,她因此未提交給法院,以留作開(kāi)庭使用。
參與此次審理的審判長(cháng)楊新龍稱(chēng),原告出示了《陜西日報》,但是沒(méi)有提交給法院,法院沒(méi)有義務(wù)幫原告收集證據。
張勝利稱(chēng),渭南市中院本已準備開(kāi)庭,突然駁回起訴,是受到壓力所致。
楊新龍否認法院受到交通廳壓力,“可能我們駁回起訴時(shí)間與媒體報道巧合,但我們沒(méi)有受到任何壓力”。
10月14日,陜西雙龍向陜西省高院上訴,案件已被受理。
3 節外生枝
舉報材料中“證據所有人”遭打
陜西省交通廳工會(huì )主席表示,此事與交通廳長(cháng)無(wú)關(guān)
10月20日,有讀者報料稱(chēng),陜西省高速集團服務(wù)公司黨委書(shū)記王穩民于9月26日,“光天化日之下被幾名歹徒打斷左手與左腳”。
23日,記者在陜西省交通醫院見(jiàn)到王穩民,他躺在病床上,無(wú)法動(dòng)彈,稱(chēng)剛做完手術(shù),需要養傷,婉拒采訪(fǎng)。
醫院負責人稱(chēng),他了解的情況是王穩民白天在家門(mén)口附近被數名歹徒毒打,導致4處骨折。
“我第一時(shí)間知道這事就說(shuō),糟糕,我把他害了”,張勝利懷疑,王穩民被打“與舉報有關(guān)聯(lián)”。
張勝利提供了一份他今年4月26日給紀檢部門(mén)的舉報材料,分14條舉報陜西省交通廳某領(lǐng)導。材料稱(chēng),“服務(wù)公司黨委書(shū)記王穩民手里掌握著(zhù)大量證據”。
張勝利說(shuō),他在今年1月、4月、8月多次向紀檢部門(mén)、中央某媒體提供舉報材料,“多次在材料中提到王穩民!
陜西省交通廳工會(huì )主席姜志理28日表示王穩民被打與廳長(cháng)曹森沒(méi)有關(guān)聯(lián),“是不是遭報復,公安去破案即可”。
4 工商公告
工商可能吊銷(xiāo)雙龍集團執照
發(fā)公告稱(chēng)其存在“未在規定時(shí)間內接受年檢”等違法行為
10月24日,陜西省工商局刊登公告,稱(chēng)陜西雙龍集團“未在登記地址辦公;2004年8月辦理增資變更登記虛報注冊資本811萬(wàn)元;2002年4月設立登記時(shí)出資的實(shí)物至今未辦理過(guò)戶(hù)登記;未在規定時(shí)間內接受年檢”。
公告責令陜西雙龍10日內改正上述違法行為,逾期不辦理、拒不改正將依法予以行政處罰。
對此公告,陜西雙龍董事長(cháng)張勝利稱(chēng),他的公司此前分別在華山服務(wù)區和西安市未央路12號辦公,目前華山服務(wù)區被接管;未央路的辦公地點(diǎn)被警方搜查,人去樓空,無(wú)法辦公。
張勝利向記者提供了一份西安方興會(huì )計師事務(wù)所做的驗資報告和農行進(jìn)賬單,稱(chēng)截至2004年8月10日,“貴公司(注:此為陜西雙龍集團)已收到股東張勝利繳納的貨幣資金811萬(wàn)元,于2004年8月10日之前繳存在貴公司在中國農業(yè)銀行西安市解放路支行設立的賬號!
對于其2002年4月登記出資的實(shí)物未辦理過(guò)戶(hù)手續的說(shuō)法,張稱(chēng),因陜西高速一直不履行協(xié)議,沒(méi)有提供土地證,導致他無(wú)法辦理。
他提供的一份陜西省糾風(fēng)辦2002年10月15日出具的文件認定,“陜西高速集團未能履行承諾,服務(wù)保障不到位……根據協(xié)議精神,高速集團應該及時(shí)主動(dòng)的為投資者(雙龍集團)辦理土地使用及立項、規劃、消防安全、道路開(kāi)口及經(jīng)營(yíng)等有關(guān)建設審批手續!
對于“未在規定時(shí)間接受年檢”,張勝利稱(chēng),年檢時(shí)他正以涉嫌誹謗被通緝,目前正在補辦年檢。
陜西高速代理律師韓永安10月17日稱(chēng),是他們向工商局申請吊銷(xiāo)陜西雙龍的執照,“等公告時(shí)間一滿(mǎn),直接給他們吊銷(xiāo)”。
陜西省工商局工作人員劉茂榮28日稱(chēng),他只是接受領(lǐng)導交辦任務(wù)。他稱(chēng),陜西雙龍還有幾天的改正期,如果到時(shí)拒不改正,他們才會(huì )吊銷(xiāo)其執照。
記者 楊萬(wàn)國(實(shí)習生趙巖對本文亦有貢獻)
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