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　　“現在坐火車(chē)半個(gè)多鐘頭就到天津，真是太方便了�！奔易”本┏�陽(yáng)區望京社區的80歲老人李文明大爺操著(zhù)一口地道的天津話(huà)，當說(shuō)起京津城際鐵路速度快、乘坐舒適時(shí)，他樂(lè )得合不攏嘴。

　　2008年8月1日，京津城際鐵路通車(chē)運營(yíng)。這是我國第一條擁有完全自主知識產(chǎn)權、具備世界一流水平的城際高速鐵路，標志著(zhù)中國高速鐵路技術(shù)已經(jīng)達到世界先進(jìn)水平。更令人驚嘆的是，6月24日，國產(chǎn)CRH3型“和諧號”動(dòng)車(chē)組列車(chē)在京津城際鐵路試驗運行中創(chuàng )造了時(shí)速394.3公里的紀錄。

　　通過(guò)風(fēng)馳電掣的京津城際動(dòng)車(chē)組，人們看到了一個(gè)在現代化道路上快速奔跑的中國。這樣一個(gè)“世界第一”的“中國速度”，讓國人驕傲，令世界同行折服。

　　正如鐵道部部長(cháng)劉志軍所說(shuō)，京津城際鐵路通車(chē)運營(yíng)，是我國30年來(lái)綜合國力增強的一個(gè)縮影。黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，我國鐵路事業(yè)在改革開(kāi)放大潮中取得了長(cháng)足進(jìn)步。特別是黨的十六大以后，中國鐵路堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊抓住鐵路建設發(fā)展的黃金機遇期，全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設，昂首站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

　　大規模鐵路建設快速推進(jìn)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國鐵路建設步伐逐步加快，營(yíng)業(yè)里程從1978年的5.17萬(wàn)公里增長(cháng)到2007年的7.8萬(wàn)公里，增長(cháng)了50.9%。

　　從上世紀80年代組織“南攻衡廣、北戰大秦、中取華東”三個(gè)鐵路建設重點(diǎn)戰役，到90年代組織“強攻京九、蘭新，速戰寶中、候月，再取華東、西南”鐵路建設大會(huì )戰，再到掀起世紀之交鐵路建設高潮，我國先后建成了大秦、京九等一大批鐵路干線(xiàn)，建成了衡廣、蘭新等一大批鐵路復線(xiàn)以及干線(xiàn)電氣化改造項目。

　　黨的十六大以后，鐵路加快實(shí)施《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》和《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》。鐵道部與31個(gè)省(市、區)政府簽訂加快鐵路建設的戰略合作協(xié)議，形成了合力推進(jìn)鐵路建設的良好局面。

　　2006年7月1日，世界上海拔最高、線(xiàn)路里程最長(cháng)的高原鐵路——青藏鐵路提前一年建成通車(chē)，并實(shí)現了持續安全平穩運行。

　　2008年4月18日，舉世矚目的京滬高鐵正式開(kāi)工。此前，武廣、鄭西等20多條時(shí)速200~350公里的客運專(zhuān)線(xiàn)和城際鐵路相繼開(kāi)工建設，建設規模達到8000余公里。隨著(zhù)一批客運專(zhuān)線(xiàn)和高速鐵路建成投入使用，加上既有提速線(xiàn)路，我國鐵路快速客運網(wǎng)將初步形成。

　　與此同時(shí)，我國大能力通道建設全面展開(kāi)。滬漢蓉、太中銀鐵路等區域通道項目及一批西部開(kāi)發(fā)性項目相繼開(kāi)工建設，隨著(zhù)這些大能力運輸通道的建成投入運營(yíng)，加上對既有干線(xiàn)的技術(shù)改造，將形成貫通我國東、中、西部和東北地區的大能力通道，實(shí)現各區域間客貨運輸的大出大入。

　　技術(shù)裝備水平實(shí)現重大跨越

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國鐵路緊緊抓住對鐵路發(fā)展具有戰略性、全局性、關(guān)鍵性的技術(shù)創(chuàng )新項目，積極組織科技攻關(guān)，加強自主創(chuàng )新，不斷提升技術(shù)裝備水平，在牽引動(dòng)力、信息技術(shù)、提速重載技術(shù)、安全保障技術(shù)等領(lǐng)域均取得重要進(jìn)展——

　　通過(guò)六次大面積提速，我國鐵路全面掌握了時(shí)速200公里及以上線(xiàn)路的設計、施工、養護維修等成套技術(shù)，進(jìn)入了世界鐵路既有線(xiàn)提速先進(jìn)行列。目前，我國鐵路既有線(xiàn)時(shí)速120公里以上線(xiàn)路延展里程達到2.4萬(wàn)公里，其中時(shí)速160公里及以上的線(xiàn)路延展里程達到1.6萬(wàn)公里，時(shí)速200公里及以上線(xiàn)路延展里程達到6227公里,時(shí)速250公里的線(xiàn)路延展里程達到1019公里；我國省會(huì )城市之間，以及大的中心城市之間列車(chē)運行時(shí)間，比1997年第一次大面積提速前普遍壓縮一半。

　　按照“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設計生產(chǎn)、打造中國品牌”的總體要求，以鐵道部為主導，集中全國鐵路市場(chǎng)需求，我國鐵路成功引進(jìn)了時(shí)速200公里及以上動(dòng)車(chē)組技術(shù)、大功率電力和內燃機車(chē)技術(shù)，實(shí)現了引進(jìn)最先進(jìn)技術(shù)、本土化生產(chǎn)、使用中國品牌、價(jià)格最低四個(gè)目標。通過(guò)再創(chuàng )新，成功研制了具有完全自主知識產(chǎn)權和具有世界一流水平的時(shí)速350公里動(dòng)車(chē)組。

　　此外，我國鐵路重載運輸網(wǎng)絡(luò )得到了進(jìn)一步擴展，可運行5000噸以上重載列車(chē)的線(xiàn)路里程達到11897公里。

　　客貨運輸效率世界第一

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國鐵路在加快鐵路建設的同時(shí)，始終堅持把挖潛擴能擺在突出位置，不斷深化內涵擴大再生產(chǎn)，實(shí)現了鐵路客貨運量持續大幅度增長(cháng)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的運力支持。

　　1978年~2007年，中國鐵路旅客發(fā)送量由8.15億人增長(cháng)到13.57億人，增長(cháng)了66.5%；貨物發(fā)送量由11.01億噸增長(cháng)到31.42億噸，增長(cháng)1.6倍；總換算周轉量由 6438.41 億噸公里增長(cháng)到31013.31 億噸公里，增長(cháng)3.8倍。我國鐵路以占世界鐵路6%的營(yíng)業(yè)里程完成了世界鐵路25%的工作量，運輸效率世界第一。

　　鐵路部門(mén)在運輸能力緊張的情況下，堅持國家利益至上、社會(huì )效益第一，優(yōu)先保證關(guān)系國計民生的重點(diǎn)物資運輸。鐵路目前承擔了全社會(huì )85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的鋼鐵及冶煉物資的運輸任務(wù)，保證了國民經(jīng)濟平穩運行和人民群眾生產(chǎn)生活需要。

　　鐵路改革取得顯著(zhù)成效

　　近年來(lái)，鐵道部認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化鐵路改革的部署，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，堅持有利于保持路網(wǎng)完整性、有利于運輸集中統一指揮、有利于提高運輸效率等三項原則，大力推進(jìn)鐵路改革，取得了顯著(zhù)成效。

　　實(shí)現了鐵路管理體制創(chuàng )新。2005年3月,鐵道部成功實(shí)施了鐵路局直接管理站段的改革，撤銷(xiāo)了鐵路分局，變四級管理為三級管理，提高了管理效率，釋放了運輸生產(chǎn)力。

　　實(shí)現了運輸生產(chǎn)力布局的重大變革。全國鐵路對運輸生產(chǎn)力布局進(jìn)行了大規模調整，運輸站段數量由1491個(gè)減少到627個(gè)，解決了我國鐵路長(cháng)期以來(lái)存在的運力資源高度分散的問(wèn)題，運輸效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。

　　基本完成社會(huì )職能移交，主輔分離取得重要進(jìn)展。鐵道部將鐵路物資、通信、設計、施工企業(yè)移交國資委及所屬企業(yè)管理，將鐵路中小學(xué)校、醫院全部移交地方政府管理，達到了精干運輸主業(yè)和拓寬輔業(yè)發(fā)展空間的“雙贏(yíng)”效果。

　　鐵路投融資體制改革取得重要突破。2003年~2007年，按部省協(xié)議地方及企業(yè)權益性投資約4000億元；全路已新組建合資鐵路公司40個(gè)，投資總規模9600多億元，其中地方政府及其他社會(huì )投資者權益性投資約2000億元，改變了鐵路建設僅靠中央政府投資的局面。(周偉 文靜）