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　　對流動(dòng)人口違法生育，昆明市改變以往重行政手段為經(jīng)濟責繳，除處罰個(gè)人外，還重罰當事人現居住地的基層政府。這一新招，改變了我國傳統的以行政手段對流動(dòng)人口計劃生育進(jìn)行管理的模式，為破解這一老大難問(wèn)題探索出一條新路。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)新城市化進(jìn)程的加快，大量的流動(dòng)人口涌入昆明，計劃生育管理也成為一個(gè)老大難問(wèn)題。為此，昆明市出臺新規，決定從10月1日起，在異地違法生育后到現居住地居住未及時(shí)進(jìn)行查處的、在現居住地后違法懷孕生育未及時(shí)進(jìn)行查處的，每查實(shí)一例，當事人屬城鎮居民的，由現居住地縣(市)區政府向市政府責繳10萬(wàn)元，屬農村居民的，責繳5萬(wàn)元。

　　為在考核獎懲中更好地運用經(jīng)濟手段來(lái)管理，昆明市規定流動(dòng)人口較多的五華、盤(pán)龍等6個(gè)縣(市)區政府，每年向市政府交納20萬(wàn)元保證金，流動(dòng)人口較少的宜良、東川等8個(gè)縣區政府，每年交納5萬(wàn)元。年終考核評為“優(yōu)秀單位”的，除全額返還保證金外，昆明市政府再獎勵兩倍數額的獎金；評為“達標單位”的，除全額返還保證金外，再獎勵一倍數額的獎金；評為“提醒注意單位”的，除全額扣除保證金外，由市里責成其提出整改措施，限期督辦整改。為做到公開(kāi)、公平和公正，昆明市將引進(jìn)有資質(zhì)的第3方進(jìn)行考核，不再由自己考核。(記者 和光亞)