
中新網(wǎng)11月1日電 中國國務(wù)院總理溫家寶在最新一期《求是》雜志上撰文稱(chēng),改革開(kāi)放是推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的永恒動(dòng)力,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要保證,將貫穿社會(huì )主義現代化建設的全過(guò)程,在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。
文章說(shuō),只有深化改革開(kāi)放,構筑充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,把中國特色社會(huì )主義不斷推向前進(jìn)。
文章強調,必須繼續深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革,打好改革攻堅戰。一是加快資源和要素價(jià)格形成機制改革。進(jìn)一步完善反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機制,盡快理順重要產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿在資源配置和經(jīng)濟運行中的調節作用。
二是推進(jìn)財稅體制改革。財稅體制是引導地方政府行為的重要“指揮棒”。只有真正建立起有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財稅體制,才能合理引導企業(yè)和政府行為。深化財稅體制改革的主要方向,是調節國民收入分配格局,推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì )公平正義。要健全統一、規范、透明的財政轉移支付制度,完善省以下財政體制;健全公共財政職能,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,著(zhù)力支持解決重點(diǎn)民生問(wèn)題。加快在全國范圍內實(shí)施增值稅轉型改革。
三是深化金融體制改革。要著(zhù)力構建多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系,建立健全貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險市場(chǎng)有機結合、協(xié)調發(fā)展的機制,維護金融運行和金融市場(chǎng)的整體穩定,有效防范來(lái)自國外或國內的系統性風(fēng)險。
文章指出,在抓好這三方面改革的同時(shí),要全面推進(jìn)與經(jīng)濟領(lǐng)域改革相配套的其他領(lǐng)域改革,特別要加快行政管理體制改革,加快政府職能轉變,使各級政府更好地履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。

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