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　　中新社�？谑�一月一日電 (記者 王辛莉)國家人口和計劃生育委員會(huì )副主任趙白鴿今天在此間舉行的論壇上表示，改革開(kāi)放三十年的今天，世情、國情與民情都已經(jīng)發(fā)生深刻的變革，總體發(fā)展環(huán)境與改革開(kāi)放之初大為殊異，優(yōu)先投資于人應成為下一步改革的方向。

　　趙白鴿今天在“中國改革的下一步：變化與選擇”國際論壇上講演時(shí)作上述表示。她認為，優(yōu)先投資于人，促進(jìn)人口大國向人力資源強國轉變，將是新的歷史時(shí)期，中國發(fā)展所走的一條必由之路。

　　趙白鴿說(shuō)，過(guò)去三十年，隨著(zhù)中國在經(jīng)濟領(lǐng)域取得的跨越式發(fā)展成就，中國在人口發(fā)展領(lǐng)域也創(chuàng )造出了另一個(gè)“奇跡”。

　　三十年來(lái)，中國人口總和生育率從五點(diǎn)八降至一點(diǎn)八左右；嬰兒死亡率從千分之四十二下降到千分之十五點(diǎn)三；人口預期壽命從不足六十八歲提高到七十三歲以上，達到中等發(fā)達國家水平；群眾營(yíng)養健康水平、生活質(zhì)量明顯上升；人口文化教育素質(zhì)改觀(guān)，十五歲以上人口平均受教育年限為八點(diǎn)五年，高于發(fā)展中國家平均水平；貧困人口持續減少，從二點(diǎn)五億下降到二00六年的二千一百四十八萬(wàn)。從人類(lèi)發(fā)展指數(HDI)這一代表國家總體發(fā)展水平的綜合性指標看，中國從一九七五年的零點(diǎn)五二三提高到去年的零點(diǎn)七八一，從一九九0年的第一0五位上升到第八十一位。

　　趙白鴿稱(chēng)，隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，人力資本的重要性已越來(lái)越被認識和接受。人力資本日益成為一個(gè)國家的核心競爭力。面對新的國際競爭格局和發(fā)展形勢，在下一階段的改革中，國家應著(zhù)眼于人力資本的提升，做出新的政策選擇。

　　趙白鴿提出三點(diǎn)建議，一是在全面發(fā)展過(guò)程中樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人力資本提升和積累的目標。人口不再僅被看成控制和管理的對象，而應成為服務(wù)、投資和發(fā)展的目標；二是堅持在政府總體改革發(fā)展框架中，將優(yōu)先投資于人放在重要位置。而人力資本的提升和積累需要通過(guò)加大對公共服務(wù)的投入、促進(jìn)人的全面發(fā)展來(lái)實(shí)現；三是關(guān)注和加強農村地區的人力資本開(kāi)發(fā)、提升和積累。(完)