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　　“目前食品安全法草案規定的十倍賠償金制度實(shí)際上與召回制度相沖突�！�10月24日，在十一屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議分組審議食品安全法草案時(shí)，全國人大法律委員會(huì )委員梁慧星提出。

　　記者看到，食品安全法草案三審稿第八十八條規定，違反本法規定，食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價(jià)款十倍的賠償金。

　　梁慧星分析說(shuō)，該規定構成要件只有一個(gè)———只要經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售了不符合食品安全標準的食品，不需要造成損害，除賠償價(jià)款損失以外，還需要支付十倍賠償金。這一規定的初衷是好的，但會(huì )與草案規定的召回制度發(fā)生沖突。

　　根據草案第五十一條規定，凡是發(fā)現了銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品的，經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)召回，沒(méi)有主動(dòng)召回的，主管機關(guān)可以責令召回�！罢倩鼐褪菬o(wú)條件的退貨退款�！绷夯坌沁M(jìn)一步說(shuō)，在有“十倍賠償金”規定的前提下，如果有經(jīng)營(yíng)者召回，購買(mǎi)了不符合安全標準產(chǎn)品的消費者就不會(huì )配合退貨退款，而會(huì )要求支付十倍賠償金，這實(shí)際上就把召回制度架空了。

　　“這當然不是立法的本意，也對法律的執行不利�！绷夯坌钦f(shuō)，癥結在于“十倍賠償金”規定的構成要件少了一項，即“造成消費者人身?yè)p害”。銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，如果沒(méi)有造成人身?yè)p害，只需退貨退款，并按照消費者權益保護法的規定雙倍賠償;如果造成了人身?yè)p害，消費者除可要求人身?yè)p害賠償，還可以要求價(jià)款十倍的懲罰性賠償金。(宋識徑)