
改革開(kāi)放三十年,是中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)時(shí)代壯歌的磅礴序曲,是中華民族偉大復興歷史長(cháng)卷的精彩篇章。中國人民解放軍在黨堅定正確的領(lǐng)導下,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,乘著(zhù)國家改革開(kāi)放的時(shí)代大潮破浪前進(jìn),取得了建設發(fā)展的歷史性成就,肩負起了黨和人民賦予的神圣使命和光榮任務(wù)。
三十年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程
國防和軍隊建設是中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局中的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨統籌國際國內兩個(gè)大局,把握時(shí)代發(fā)展主流大勢,總攬治國理政根本大綱,對新形勢下如何建設軍隊、鞏固國防、做好軍事斗爭準備進(jìn)行艱苦卓絕的探索,作出了一系列事關(guān)全局的重大戰略部署,帶領(lǐng)人民軍隊從勝利走向新的勝利。
二十世紀七十年代末,國際形勢發(fā)生積極變化,和平、發(fā)展成為時(shí)代主流。黨的十一屆三中全會(huì )勝利召開(kāi),作出了改革開(kāi)放的戰略決策。軍隊旗幟鮮明地擁護以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導集體的正確領(lǐng)導,旗幟鮮明地支持和參加真理標準大討論,旗幟鮮明地貫徹執行黨的十一屆三中全會(huì )確定的路線(xiàn)、方針、政策,堅定地和黨中央在思想上、政治上保持高度一致。在以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導集體帶領(lǐng)下,人民軍隊根據變化了的世界形勢和全黨工作重點(diǎn)的轉移,果斷實(shí)行軍隊建設指導思想的戰略性轉變,明確積極防御的軍事戰略方針,作出裁軍100萬(wàn)、合并大軍區的戰略決策,把教育訓練提高到戰略地位,加強干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化建設,走出了一條有中國特色的精兵之路。在充滿(mǎn)風(fēng)險的改革開(kāi)放年代,人民解放軍完成了撥亂反正、全面開(kāi)創(chuàng )軍隊建設新局面的偉大戰略任務(wù)。
二十世紀八十年代末,世界局勢發(fā)生巨大深刻的變化,科技革命日新月異,新軍事變革迅猛興起,國家改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟深入發(fā)展,臺灣海峽風(fēng)云突變。在以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體的帶領(lǐng)下,人民軍隊根據國際戰略形勢和戰爭形態(tài)的變化,及時(shí)制定和充實(shí)完善新時(shí)期軍事戰略方針,確立新時(shí)期軍事斗爭準備的基點(diǎn),積極推進(jìn)軍隊建設實(shí)現“兩個(gè)轉變”,提出國防和軍隊現代化建設“三步走”構想,強調中國特色軍事變革,建設信息化軍隊、打贏(yíng)信息化戰爭的戰略目標,調整軍隊編制體制,大力提升武器裝備質(zhì)量,走上科技強軍、質(zhì)量建設的路子。在風(fēng)起云涌的跨世紀年代,人民軍隊有了長(cháng)足的進(jìn)步和快速發(fā)展,高技術(shù)條件下防衛作戰能力和現代化建設水平全面提高。
進(jìn)入新世紀新階段,中國特色社會(huì )主義道路越走越寬廣,改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續勝利推向前進(jìn)。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央帶領(lǐng)下,人民軍隊高舉中國社會(huì )主義偉大旗幟,著(zhù)眼我國安全形勢的新變化和世界軍事變革的新趨勢,明確提出有效履行新世紀新階段“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命,強調國防和軍隊建設必須堅持“五個(gè)統籌”、走科學(xué)發(fā)展的道路,加速推進(jìn)中國特色軍事變革,著(zhù)力推動(dòng)軍事理論創(chuàng )新、軍事技術(shù)創(chuàng )新、軍事組織體制創(chuàng )新,加快轉變戰斗力生成模式,提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,實(shí)現國防和軍隊建設全面協(xié)調可持續發(fā)展。在繼往開(kāi)來(lái)的新世紀新階段,人民軍隊取得了歷史性成就,各項建設闊步向前,走上科學(xué)發(fā)展的軌道。
三十年風(fēng)雨征程,走過(guò)三個(gè)歷史階段,跨上三個(gè)發(fā)展階段,人民軍隊前進(jìn)的步伐無(wú)愧于偉大的時(shí)代。
三十年輝煌卓越的歷史成就
三十年改革發(fā)展,軍隊建設猶如一幕內容豐富的歷史大劇,氣勢恢弘,精彩紛呈。人民解放軍由一支傳統的陸戰型、國土防御型軍事力量,迅速轉變?yōu)槟軌蛴行獙Χ喾N安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的新型軍事體系,革命化、現代化、正規化水平全面提高,履行新世紀新階段歷史使命的能力顯著(zhù)增強。
思想政治建設得到加強。新時(shí)期軍隊建設的創(chuàng )新發(fā)展首先是從思想路線(xiàn)上的撥亂反正開(kāi)始的。三十年來(lái),我軍始終高舉黨的旗幟,堅持不懈地用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦,堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度,堅決貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策,堅決聽(tīng)從黨中央、中央軍委的指揮。堅持把思想政治建設擺在各項建設的首位,根據不斷發(fā)展變化的歷史條件和社會(huì )環(huán)境,不斷加強和改進(jìn)思想政治工作,保持了人民軍隊的根本性質(zhì)和宗旨,保證了軍隊建設的正確方向。堅持把人才作為強軍之本,大力實(shí)施人才戰略工程,積極推動(dòng)干部制度建設規范化、法制化,培養了一大批高素質(zhì)新型軍事人才。堅持弘揚先進(jìn)文化,繼承發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統,在實(shí)踐中培育和形成新的偉大精神,培育出了具有顯著(zhù)民族特色、軍隊特質(zhì)、富有進(jìn)取精神的先進(jìn)軍事文化,為提高戰斗力提供強大精神動(dòng)力。
新型體制編制逐步建立。一九七八年開(kāi)始,我軍體制編制先后進(jìn)行五次大的調整?倖T額已由七十年代末的接近五百萬(wàn)下降到二百三十萬(wàn),軍兵種部隊、作戰部隊、高技術(shù)部隊比例相對上升,組織結構逐步優(yōu)化,關(guān)系不斷理順,規模更趨精干,質(zhì)量迅速提高,初步實(shí)現了“精兵、合成、高效”的要求。根據社會(huì )利益關(guān)系調整變化、國家政策制度創(chuàng )新發(fā)展和軍隊現代化建設進(jìn)程,不斷完善政策制度;領(lǐng)導管理體制、聯(lián)合作戰指揮體制、聯(lián)合訓練體制、聯(lián)合保障體制日趨健全,具有我軍特色的新型體制編制逐步建立。
軍事訓練向信息化闊步前進(jìn)。三十年實(shí)踐探索,我軍構建了統一領(lǐng)導、戰訓合一、分級管理的軍事訓練組織體制和運行機制,建立健全了戰略戰役與戰術(shù)技術(shù)相銜接、適應戰爭形態(tài)發(fā)展和作戰需要的訓練內容體系;鼗、模擬化、網(wǎng)絡(luò )化訓練的路子逐步走開(kāi),以任職教育為主體的院校教育體系初步建立。通過(guò)軍事訓練,培養了一大批新型軍事人才,錘煉了戰斗精神,培育了頑強作風(fēng),促進(jìn)了軍隊戰斗力生成和提高。成功組織“八〇二”演習,“礪劍”系列演習、“和平使命”系列國際聯(lián)合軍演,顯示了人民軍隊強大的防衛作戰能力,展現了我軍的戰斗英姿和威武陣容,極大地振奮了民心士氣,在國際社會(huì )產(chǎn)生了強烈反響。
后勤保障能力全面提高。改革開(kāi)放三十年,是我軍后勤變化最深刻、成就最大的時(shí)期之一。全軍部隊發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉建設的優(yōu)良傳統,服從和服務(wù)于軍隊建設大局,積極推進(jìn)保障體制一體化、保障方式社會(huì )化、保障手段信息化、后勤管理科學(xué)化,逐步實(shí)現由三軍分散保障向一體化保障轉變、自我保障向依托社會(huì )化保障轉變、人力密集型向科技密集型轉變,綜合保障能力不斷躍升,為加強我軍現代化建設、做好軍事斗爭準備,為完成作戰和多樣化軍事任務(wù)提供了強有力的保障。
武器裝備實(shí)現跨越式發(fā)展。武器裝備建設科技水平顯著(zhù)提升,體系結構明顯改善,與世界技術(shù)先進(jìn)國家的裝備技術(shù)差距明顯縮短,為提高信息化條件下防衛作戰能力打下了堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎。我們初步建立起快速機動(dòng)、立體突擊的陸軍裝備體系,建立起海軍一體、適應近海防衛作戰的海軍裝備體系,建立起空地結合、攻防兼備的空軍裝備體系,建立起核常兼備、射程銜接的導彈裝備體系,建立起結構優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)的國防科技工業(yè)體系。載人航天等重大國防科技成果,反映了中國的國防科技實(shí)力,震驚了世界。
三十年來(lái),人民軍隊堅決完成黨和人民賦予的作戰、維穩、反恐以及駐軍香港和澳門(mén)等重大軍事任務(wù),經(jīng)受住了各種嚴峻考驗。軍隊參加一九八七年大興安嶺滅火、一九九八年抗洪搶險、二○○三年抗擊非典和二○○八年抗擊低溫雨雪冰凍災害、汶川大地震救災行動(dòng),參加引灤入津、引大入秦、三峽大壩建設和西部大開(kāi)發(fā)等國家重點(diǎn)工程建設,參加向聯(lián)合國十五個(gè)任務(wù)區的維和任務(wù)、印尼特大海嘯和伊朗等國地震災害的國際救援活動(dòng),為維護臺海局勢和平穩定、維護我國發(fā)展的重要戰略機遇期、支援國家經(jīng)濟建設作出了積極貢獻,在國際上樹(shù)立起了威武之師、文明之師、和平之師的良好形象。
三十年豐富寶貴的歷史經(jīng)驗
改革開(kāi)放三十年,人民軍隊始終高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以黨的軍事理論為指導,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以實(shí)現中華民族和人類(lèi)的和平與發(fā)展為主旨,走出了一條中國特色軍隊建設、發(fā)展的成功之路。
成功是因為始終堅持以黨的創(chuàng )新理論為指導?偨Y改革開(kāi)放三十年軍隊建設發(fā)展的歷史經(jīng)驗,最根本的一條就是胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報告所強調指出的:“必須堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導!泵珴蓶|軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想,是我們黨在不同歷史時(shí)期領(lǐng)導人民軍隊建設實(shí)踐經(jīng)驗的理論結晶,是馬克思主義中國化的重大成果,科學(xué)地回答了在新的歷史時(shí)期,建設什么樣的軍隊、怎樣建設軍隊的根本問(wèn)題,引領(lǐng)人民軍隊不斷適應新的形勢任務(wù),跟上改革開(kāi)放時(shí)代步伐。新世紀新階段,胡錦濤同志深刻分析國際國內形勢變化,對加強國防和軍隊建設作了一系列重要論述,強調要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為國防和軍隊建設的重要指導方針,為新形勢下的國防和軍隊建設提供了基本遵循,指明了方向。
成功是因為始終堅持正確把握和處理國防建設與經(jīng)濟建設的關(guān)系。人民軍隊牢牢把握中國處在并將長(cháng)期處在社會(huì )主義初級階段這一國情,始終如一地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設這個(gè)大局,不受任何干擾?茖W(xué)分析國際戰略形勢變化,對戰爭與和平問(wèn)題作出新的科學(xué)判斷,利用大仗一時(shí)打不起來(lái)的和平環(huán)境,有計劃有步驟地進(jìn)行軍隊現代化建設。根據中國特色社會(huì )主義發(fā)展階段和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程,科學(xué)統籌國防建設與經(jīng)濟建設,積極探索國防建設與經(jīng)濟建設相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的新機制,以經(jīng)濟發(fā)展的成果,促進(jìn)國防和軍隊現代化建設;以軍隊建設的成就,維護和延長(cháng)國家發(fā)展的重要戰略機遇期,在全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中實(shí)現富國與強軍的統一。
成功是因為始終堅持把順應世界軍事發(fā)展大勢與保持中國特色結合起來(lái)。新時(shí)期人民軍隊建設是在世界新軍事變革蓬勃發(fā)展的大背景下進(jìn)行的。我們黨正確判斷形勢,準確把握大勢,牢牢掌握軍隊建設、改革、發(fā)展的主動(dòng)權。一方面,不關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設,不拒絕學(xué)習外國軍隊的先進(jìn)經(jīng)驗,大踏步地走向世界、融入世界,全方位、寬領(lǐng)域、多層次與外軍交往,積極借鑒各國軍隊現代化建設的有益經(jīng)驗,大膽引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備和管理辦法。另一方面,始終保持人民軍隊的革命本色和政治優(yōu)勢,保持人民軍隊的優(yōu)良傳統和特點(diǎn)優(yōu)長(cháng),不妄自菲薄,不照搬照抄外軍現代化建設模式,努力走出一條有中國特色軍隊現代化建設道路。
成功是因為始終堅持把革命化現代化正規化作為一個(gè)有機統一的整體協(xié)調推進(jìn)。革命化是軍隊建設的政治方向,現代化是軍隊建設的中心任務(wù),正規化是軍隊建設的重要基礎。始終把革命化建設放在第一位,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,加強思想政治建設,始終保持人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色。牢牢把握我軍現代化水平與打贏(yíng)信息化條件下局部戰爭要求不相適應、軍事能力與履行新世紀新階段我軍歷史使命要求不相適應的主要矛盾,大力加強戰斗力建設,全面增強人民軍隊的防衛作戰能力。積極適應市場(chǎng)經(jīng)濟和信息化社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的深刻變化,把依法從嚴治軍作為全局性、基礎性、長(cháng)期性工作緊抓不放,不斷提高人民軍隊正規化建設水平。
成功是因為始終堅持以改革創(chuàng )新推進(jìn)軍隊跨越式發(fā)展。歷史事實(shí)充分說(shuō)明,改革創(chuàng )新是人民軍隊發(fā)展的強大動(dòng)力,也是人民軍隊取得重大成就的基本原因。軍隊改革堅持在國家總體改革的全局中謀劃,始終與社會(huì )改革相協(xié)調;緊跟世界新軍事變革步伐,始終與戰爭形態(tài)變化相一致;立足我軍自身實(shí)際,始終與使命任務(wù)相適應。堅持把提高戰斗力作為改革創(chuàng )新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用戰斗力標準統一改革思想、衡量改革措施、檢驗改革成效。正確把握改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系,注重調查研究、綜合論證和試點(diǎn)探索,提高改革決策的科學(xué)性,增強改革措施的協(xié)調性。按照積極穩妥的原則,有計劃有步驟地組織實(shí)施,以漸進(jìn)式改革實(shí)現人民軍隊建設質(zhì)量的跨越式發(fā)展。
成功是因為始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是貫穿中國特色社會(huì )主義理論體系的一根紅線(xiàn),也是新時(shí)期人民軍隊實(shí)踐的一根紅線(xiàn)。改革開(kāi)放三十年,是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的三十年。一個(gè)活躍的中國特色社會(huì )主義,一個(gè)生氣勃勃欣欣向榮的社會(huì )主義中國,一支不斷發(fā)展壯大的人民軍隊,其最根本的生機與活力,都是根源于解放思想,根源于實(shí)事求是,根源于與時(shí)俱進(jìn)。人民軍隊始終堅持這一思想路線(xiàn),放眼世界,放眼未來(lái),一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)踐中檢驗和發(fā)展真理,不斷研究新情況、拿出新舉措、解決新問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng )國防和軍隊建設的新局面,推動(dòng)人民軍隊建設走上科學(xué)發(fā)展的軌道。
掀開(kāi)未來(lái)三十年嶄新的歷史篇章
放眼廣闊的時(shí)空大背景,今天的中國正處在一個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期:從新中國成立到改革開(kāi)放近三十年,從改革開(kāi)放到現在已經(jīng)三十年,再過(guò)三十年,我們將攀登上中華民族百年復興的歷史峰巔。未來(lái)的三十年,是中國繼續發(fā)展的重要戰略機遇期,是中華民族大發(fā)展大進(jìn)步的搏擊騰飛期。
展望未來(lái)三十年,我們既面臨難得機遇,又面臨嚴峻挑戰。國際局勢將繼續處在復雜的變動(dòng)之中,我國社會(huì )處在深刻的變革之中。國際形勢總體穩定,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,但世界并不太平。作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì )主義國家,我們將長(cháng)期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技軍事等方面占優(yōu)勢的壓力,長(cháng)期面對西方敵對勢力對我國實(shí)施西化、分化戰略的壓力,長(cháng)期面對一些大國對我國進(jìn)行戰略防范和遏制的壓力。中國發(fā)展的道路并不平坦,中國面對的挑戰依然嚴峻。中華民族的偉大復興,不能沒(méi)有一支強大軍隊。
展望未來(lái)三十年,軍隊任重道遠,必須肩負起莊嚴的歷史使命。加強國防和軍隊建設,是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的戰略任務(wù),是維護中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的內在要求,是推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設的重要保障。為黨鞏固執政地位提供重要力量保證,為維護國家發(fā)展的重要戰略機遇期提供堅強安全保障,為維護國家利益提供有力戰略支撐,為維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用,是新世紀新階段軍隊的歷史使命。軍隊切實(shí)履行好這一歷史使命,是黨的重托、人民的厚望。
展望未來(lái)三十年,軍隊必須奮發(fā)有為,不斷開(kāi)創(chuàng )國防和軍隊現代化建設新局面。當前和今后一個(gè)較長(cháng)時(shí)期,我軍建設的主要矛盾仍是現代化水平與打贏(yíng)信息化條件下局部戰爭的要求不相適應,軍事能力與履行歷史使命的要求不相適應。軍隊現代化是一個(gè)隨著(zhù)世界新軍事變革和我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷攀升的過(guò)程。建設一支與我國地位相稱(chēng)、同我國安全和發(fā)展利益相適應的軍事力量,需要我們長(cháng)期的持續努力。我們必須堅持以中國特色國防和軍隊建設理論體系為指導,按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊建設,堅定不移地推進(jìn)國防和軍隊建設改革創(chuàng )新,全面提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,確保在任何時(shí)候都能有效應對危機、維護和平,遏制戰爭、打贏(yíng)戰爭。
我們堅信,再過(guò)三十年,歷經(jīng)滄桑的中華民族,將實(shí)現偉大復興的百年夙愿,一個(gè)以強大國防和現代化軍隊為柱石的社會(huì )主義中國,將巍然屹立于世界的東方。(廣州軍區司令員 章沁生)
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