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　　中新社北京十一月四日電 (記者 賈靖峰)全國人大常委會(huì )最新執法檢查報告指出，《環(huán)評法》執行存在公正性等問(wèn)題，中國環(huán)境保護部副部長(cháng)潘岳四日回應說(shuō)，將嚴禁環(huán)保部門(mén)在環(huán)評機構參股分利，或明示、暗示，推薦、介紹、指定環(huán)評機構，收受“回報”，并嚴查環(huán)評機構“拿人錢(qián)財，替人消災”，發(fā)現一起，查處一起。

　　潘岳指出，中國現有環(huán)評機構中，科研機構占甲級環(huán)評機構的近二成五，占乙級機構的四成八。盡管各環(huán)評機構在法理上是獨立法人，與其所屬環(huán)保部門(mén)之間不存在“任何利益關(guān)系”，但由于天然血緣關(guān)系，兩者仍有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

　　對此潘岳稱(chēng)，必須下大決心，從改革體制入手，讓環(huán)評機構與環(huán)保部門(mén)“完全脫鉤”，確保環(huán)評審批不受利益干擾。將以事業(yè)單位改革為突破口，推進(jìn)環(huán)評業(yè)務(wù)與環(huán)保系統所屬的科研院所脫離，逐步解決環(huán)科院變成“環(huán)評院”、監測站變成“環(huán)評站”的問(wèn)題。

　　他指出，環(huán)評業(yè)務(wù)必須由真正獨立的環(huán)評中介服務(wù)機構、獨立的市場(chǎng)主體來(lái)承擔。嚴格禁止環(huán)保部門(mén)在環(huán)評機構參股分利，更不允許環(huán)保部門(mén)以各種明示、暗示方式，推薦、介紹、指定環(huán)評機構，索取、收受各種名目的“回報”，對此將“發(fā)現一起，查處一起，通報一起”。并鼓勵以公開(kāi)招標方式選擇環(huán)評機構，建立重大項目的招投標制度。

　　就部分環(huán)評機構受經(jīng)濟利益左右，影響環(huán)評公正性的問(wèn)題，潘岳坦承，一些環(huán)評機構與建設單位之間確實(shí)存著(zhù)不正常的關(guān)系，“拿人錢(qián)財，替人消災”，不重質(zhì)量重利益，有的環(huán)評機構緊盯建設單位的錢(qián)袋子，順從業(yè)主的意愿，喪失客觀(guān)、公正、科學(xué)立場(chǎng)。

　　他坦言，今年前九個(gè)月，環(huán)保部直接受理的群眾行政復議案件總數比二OO六年猛增一點(diǎn)七倍，其中半數以上涉及環(huán)評質(zhì)量問(wèn)題。

　　潘岳對此提出四項措施：其一，對弄虛作假、環(huán)評質(zhì)量低劣的環(huán)評機構堅決淘汰；其二，推行“黑名單”制，對嚴重違規的，三年內禁止從業(yè)；三是制定環(huán)評質(zhì)量標準考核體系，使檢驗環(huán)評質(zhì)量和效果、考核環(huán)評機構和相關(guān)專(zhuān)家具有統一的標準；四是建立誠信體系，對分析指標不完整、評價(jià)方法不科學(xué)、措施建議不可行、環(huán)評結論不明確的環(huán)評機構，要降低其資質(zhì)等級。(完)