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　　中新社揚州11月8日電(記者 崔佳明)“天下順治在民富，天下和靜在民樂(lè )”。改革開(kāi)放30年來(lái)，尤其是2003年以來(lái)，揚州市委、市政府提出建設“平安揚州”，高度重視平安揚州建設，始終把平安建設作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的重要保證，作為打造投資環(huán)境的重要保證，作為為百姓提供安寧、安康、安全的社會(huì )環(huán)境的重要保證。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、普通百姓對此普遍存在共識。

　　“俗話(huà)說(shuō)‘平安二字值千金’，這句話(huà)最深刻、最普遍、最直接地反映了人們最基本的價(jià)值追求和愿望�！睋P州市委常委、政法委書(shū)記陳衛慶深有感觸地說(shuō)，正所謂“平安是�！�。 無(wú)論是現在還是將來(lái)，老百姓的最大愿望，無(wú)非就是兩個(gè)，一是求平安，二是求富裕。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設“平安揚州”就是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、踐行執政為民本質(zhì)要求的一項重要的具體行動(dòng)，就是為了使揚州在邁向全面小康道路上走得又穩又快。

　　“平安揚州”建設六年來(lái)，揚州的公眾安全感連續5年攀升，2007年達97.81%，已連續五年保持在96%以上，人們參與平安建設的意識普遍增強，追求和諧的理念更加深入人心。

　　“平安揚州” 已成為提升區域形象的品牌優(yōu)勢、吸引外商投資的環(huán)境優(yōu)勢、實(shí)現率先發(fā)展的競爭優(yōu)勢，成為揚州的一塊閃亮招牌。

　　“治其未生、治其未成、治其未發(fā)、治其未傳、瘥后防復�！睋P州市委政法委副書(shū)記、綜治辦主任尤如貴介紹。 “平安揚州”建設從一開(kāi)始就把重點(diǎn)放在基層，這一決策不僅順應了老百姓的意愿，更從經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展的高度，提出了“大平安”這一新理念，從經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面地建設“平安揚州”。

　　為在高起點(diǎn)、高層次、高水平上推進(jìn)“平安揚州”建設，揚州借鑒其他城市的經(jīng)驗和做法。他告訴記者，在深入調研的基礎上，揚州結合實(shí)際，探索出一系列社會(huì )綜合治理新模式，總結推廣了“三大建設”即社會(huì )矛盾糾紛大調解機制建設、社會(huì )治安防控體系建設和基層基礎建設，大力實(shí)施 “12345工程”等富有創(chuàng )造性的做法，在化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定中發(fā)揮了重要作用。在當前乃至今后一段時(shí)間,對平安建設、綜治工作、維穩工作等各個(gè)方面都有重要的典型示范意義。目前，全市共建立各類(lèi)調委會(huì )2210個(gè)，有專(zhuān)業(yè)調解員10992人。

　　與此同時(shí)，廣泛開(kāi)展了平安村、平安社區、平安校園、平安市場(chǎng)、平安家庭等基層平安系列創(chuàng )建活動(dòng)，有效地把內容廣泛、頭緒繁雜的政法穩定工作整合在一起，把各級黨政領(lǐng)導、社會(huì )各行各業(yè)和廣大人民群眾的力量凝聚在一起，形成全黨抓穩定、全民促和諧的工作格局；做到以穩定為軸線(xiàn)，打擊與防范并舉，管理與教育結合，軟件與硬件齊抓，平安與文明兼顧，厲兵秣馬保平安。

　　當前是經(jīng)濟社會(huì )重要轉型期，過(guò)去單一、封閉的社會(huì )正向多元化、開(kāi)放性的社會(huì )急劇轉變。尤如貴主任坦言，各種社會(huì )矛盾的出現成為一種新的態(tài)勢，不同群體的利益訴求成為社會(huì )的焦點(diǎn)問(wèn)題，一些深層次的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，社會(huì )的不和諧音符時(shí)而有之，社會(huì )治安形勢仍然不容樂(lè )觀(guān),維護社會(huì )穩定的任務(wù)也還十分艱巨。

　　對此，揚州市副市長(cháng)、公安局長(cháng)王少鵬深感責任重大，這就決定了公安工作要著(zhù)力探索治安防范新途徑、新機制。

　　揚州是犯罪分子的高風(fēng)險區、高代價(jià)區。他告訴記者，我們的城市監控體系非常完備，幾乎覆蓋了整個(gè)城市。重點(diǎn)編織數字預警防控網(wǎng)、街面巡邏防控網(wǎng)、四圈卡口堵控網(wǎng)、科技監控防范網(wǎng)、防區防范網(wǎng)和陣地防控網(wǎng)“六張防控網(wǎng)”。

　　“揚州警方今年又著(zhù)力優(yōu)化了社會(huì )面巡防機制�！蓖跎蠃i局長(cháng)說(shuō)，建成了治安崗亭81個(gè)，流動(dòng)執行哨卡112個(gè)，形成了以亭、卡、車(chē)為前沿陣地，崗亭控面、哨卡控點(diǎn)、自行車(chē)控線(xiàn)的巡防新機制，通過(guò)巡防，抓獲違法犯罪嫌疑人3263名。

　　同時(shí)，揚州公安機關(guān)今年還從解決影響社會(huì )穩定和公共安全的實(shí)際問(wèn)題入手，因地制宜地組織開(kāi)展階段性突出治安治安問(wèn)題專(zhuān)項整治，保持對各類(lèi)刑事、經(jīng)濟犯罪的高壓態(tài)勢，確保群眾有安全感。今年1到9月，全市刑事發(fā)案同比下降3.7%，多發(fā)性侵財犯罪得到有效遏制。

　　平安建設，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。陳衛慶表示，平安建設的實(shí)踐，使我們更有理由相信，有了各級黨委、政府的善治善為、全面落實(shí)，有了千百萬(wàn)人民群眾的積極支持、廣泛參與，一個(gè)“經(jīng)濟更加發(fā)展、政治更加穩定、文化更加繁榮、社會(huì )更加和諧、人民生活更加安康”的揚州，正離我們越來(lái)越近。(完)