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　　深圳公安局8日凌晨向媒體發(fā)出通告表示，7日深圳寶安區石巖街道辦在組織開(kāi)展清理非法營(yíng)運的設點(diǎn)檢查過(guò)程中，發(fā)生一名摩托車(chē)主意外死亡事件，死者家屬召集人員到深圳公安局交警支隊寶安大隊石巖交警中隊聚集，引發(fā)大量人員圍觀(guān)，并發(fā)生襲警事件。(相關(guān)報道見(jiàn)本版)

　　死者李國超駕駛的是一輛無(wú)號牌摩托車(chē)，而且涉嫌非法載客，發(fā)生摩托車(chē)主意外死亡事件之后，家屬應在了解事情真實(shí)情況基礎上，通過(guò)正常渠道求取問(wèn)題的解決，采取召集人員，在執法單位打砸物品，掀翻、點(diǎn)燃警車(chē)，顯然屬于違法犯罪行為。與此同時(shí)也須看到，深圳寶安區當地有關(guān)部門(mén)在整治非法營(yíng)運問(wèn)題上，也一定程度地存在管理與執法理性缺失現象，為該起暴力襲警事件的發(fā)生制造了隱患。

　　首先，深圳寶安有關(guān)部門(mén)整治非法營(yíng)運問(wèn)題存在執法主體不當現象。對摩托車(chē)非法營(yíng)運固然可以也應當予以打擊，但是摩托車(chē)非法營(yíng)運屬于一種交通違法行為，整治摩托車(chē)非法營(yíng)運的執法主體應當是交通管理部門(mén)及其執法人員。但是我們看到，此次整治非法營(yíng)運，是由寶安區石巖街道辦根據統一部署，組織街道辦工作人員對轄區內非法營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行清理整治。街道辦工作人員非執法人員，不具備進(jìn)行交通執法與整治違章的主體資格，街道辦工作人員上街進(jìn)行交通執法，本身就屬違法現象與行為。

　　其次，有關(guān)街道辦工作人員在整治非法營(yíng)運過(guò)程中還存在“執法”方式不當現象。顯而易見(jiàn)的是，對行駛中的摩托車(chē)進(jìn)行圍堵，容易引發(fā)涉嫌非法營(yíng)運摩托車(chē)司機加速逃逸現象，因而容易誘發(fā)交通事故，甚至導致車(chē)毀人亡事故發(fā)生，造成重大健康乃至生命損傷。也正因為如此，國家有關(guān)部委多次下發(fā)通知，嚴禁強行攔截與圍堵行駛中的車(chē)輛，目的就是為了避免誘發(fā)交通事故，避免出現人員傷亡。但是在深圳寶安區街道辦組織的此次整治行動(dòng)中，街道工作人員在公路上設置檢查點(diǎn)，對涉嫌非法載客的摩托車(chē)進(jìn)行攔截。街道辦工作人員賴(lài)某面對死者李國超的逃逸行為，翻過(guò)馬路中間的護欄進(jìn)行攔阻，在李國超未停車(chē)情況下，將手中的對講機砸向李國超頭部，致使李國超駕駛的摩托車(chē)失控撞上路邊的路燈柱，李國超因此而受重傷，最終經(jīng)搶救無(wú)效死亡�？梢韵胂蟮氖�，如果嚴禁強行攔截與圍堵行駛中車(chē)輛的規定能夠得到切實(shí)執行，有關(guān)工作人員能夠注意開(kāi)展整治行動(dòng)的方式方法，像李國超遭遇的悲劇以及由此引發(fā)的襲警事件，就可能避免。

　　另外，部分地方對弱勢群體生存缺乏必要的關(guān)懷，也是此次悲劇發(fā)生的深層誘因之一。一些地方所以會(huì )出現摩托車(chē)非法營(yíng)運在內的違法現象，很大程度上是因為部分人群與家庭生活困難，缺乏其他的謀生方式與技能，從這個(gè)意義上說(shuō)，只要部分困難群體與家庭的謀生問(wèn)題得不到解決，摩托車(chē)非法營(yíng)運違法行為就難以根本禁絕。所以，在整治摩托車(chē)非法營(yíng)運等現象上，有關(guān)部門(mén)應當充分重視弱勢群體的謀生困難，采取疏而非堵的辦法，包括幫助失業(yè)人員實(shí)現就業(yè)等，才能有效減少摩托車(chē)非法營(yíng)運等現象。但是令人遺憾的是，部分地方有關(guān)部門(mén)對摩托車(chē)非法營(yíng)運行為打擊有余，對弱勢群體與困難家庭謀生幫助不足，并由此而一再引發(fā)管理者與管理對象的沖突。

　　整治摩托車(chē)非法營(yíng)運、小攤小販違法經(jīng)營(yíng)等現象，實(shí)際上是一項系統工程，諸如此類(lèi)違法現象要得到根本遏制，除了需要有關(guān)部門(mén)嚴格執法之外，還須注重工作方式方法，制約執法與管理人員權力，避免激化矛盾，同時(shí)，更須政府部門(mén)從重視民生出發(fā)，奉行以人為本行政理念，通過(guò)行之有效的途徑，幫助弱勢群體解決生存困難。唯其如此，摩托車(chē)非法營(yíng)運、小攤小販違法經(jīng)營(yíng)等現象才能得到標本兼治，社會(huì )穩定與和諧才能得到有效促進(jìn)，類(lèi)似李國超這樣的悲劇與群體性事件才能得以避免。 (魏文彪)

　　新聞回顧：

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