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　　中新網(wǎng)11月9日電 國務(wù)院辦公廳日前出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》，要求各地建立健全督促檢查工作制度，不斷改進(jìn)督促檢查工作方式方法。

　　《意見(jiàn)》說(shuō)近年來(lái)，各地區、各部門(mén)逐步建立督促檢查工作機構、工作制度和運行機制，對促進(jìn)黨中央、國務(wù)院各項方針政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但督促檢查工作開(kāi)展得很不平衡，在部分地區和部門(mén)仍然存在重決策輕落實(shí)、重布置輕檢查等問(wèn)題，致使有些重大決策部署不能得到及時(shí)有效落實(shí)，影響政府執行力和公信力。

　　對此，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳就進(jìn)一步加強督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)提出以下意見(jiàn)：

　　一、高度重視督促檢查工作

　　(一)深刻認識加強督促檢查工作的重要意義。督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是抓落實(shí)。加強督促檢查工作是推動(dòng)政府系統全面落實(shí)黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節，是促進(jìn)依法行政和提高政府執行力的有力手段，也是推動(dòng)作風(fēng)轉變、保證政令暢通的必然要求。各地區、各部門(mén)要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，進(jìn)一步提高對督促檢查工作重要意義的認識，把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位置，切實(shí)履行督促檢查抓好工作落實(shí)的責任。要把督促檢查工作貫穿于實(shí)施決策的全過(guò)程，研究決策時(shí)明確督促檢查事項，部署工作時(shí)提出督促檢查要求，開(kāi)展督促檢查時(shí)保證落實(shí)效果。

　　二、明確督促檢查工作任務(wù)和重點(diǎn)

　　(二)主要任務(wù)。政府系統督促檢查工作的主要任務(wù)是，對政府重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查；對政府發(fā)布文件貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查；對政府會(huì )議決定事項貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查；對政府領(lǐng)導同志批示事項貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查。

　　(三)工作重點(diǎn)。各地區、各部門(mén)要把對國務(wù)院重大決策、重要部署貫徹落實(shí)的督促檢查作為工作重點(diǎn)，放在督促檢查工作首位。對國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳文件中明確要求報告貫徹落實(shí)情況的事項，對國務(wù)院會(huì )議決定中需要本地區、本部門(mén)落實(shí)的事項，都要及時(shí)擬定督促檢查方案，適時(shí)組織督促檢查活動(dòng)，按時(shí)反饋督促檢查情況。

　　三、建立健全督促檢查工作制度

　　(四)落實(shí)工作責任。要建立責權統一的目標責任制度，構筑自上而下的各層次抓落實(shí)的目標責任體系。凡督促檢查事項，都要明確目標任務(wù)、工作內容、完成時(shí)限、執行單位和責任人。對國務(wù)院重大決策部署，各地區、各部門(mén)主要負責人要負總責，親自抓好貫徹落實(shí)工作。

　　(五)建立報告制度。國務(wù)院發(fā)布重要文件、召開(kāi)重要會(huì )議后，凡是明確要求報告時(shí)限的，要按時(shí)報告。國務(wù)院領(lǐng)導同志批示事項，凡是要求報告結果的，有時(shí)限要求的嚴格按時(shí)限要求辦結并報告；沒(méi)有時(shí)限要求的，一般應在30個(gè)工作日內辦結并報告；特殊情況需要延長(cháng)查辦時(shí)間的，要及時(shí)報告原因和進(jìn)展情況。

　　(六)建立通報制度。國務(wù)院辦公廳對各地區、各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的情況將及時(shí)進(jìn)行通報，對落實(shí)工作抓得好的要表彰鼓勵，對措施不得力、工作不落實(shí)的要督促整改。各地區、各部門(mén)也要建立督促檢查情況通報制度。

　　(七)建立工作聯(lián)系制度。要建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道，形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡(luò )。要加強督促檢查工作經(jīng)驗交流、理論研究和宣傳培訓。

　　四、不斷改進(jìn)督促檢查工作方式方法

　　(八)加強組織協(xié)調。要根據督促檢查工作任務(wù)的輕重、主次和緩急，制定督促檢查工作計劃，加強組織協(xié)調，及時(shí)溝通情況，充分發(fā)揮督促檢查工作最佳效能。要做好與黨委督促檢查工作的協(xié)調，探索和總結與黨委聯(lián)合開(kāi)展督促檢查工作的方式方法。

　　(九)完善政府決策。督促檢查是發(fā)現問(wèn)題、完善政策的重要渠道，是推動(dòng)工作的重要方式。要加強對督促檢查情況的研究，對督促檢查中發(fā)現的典型和經(jīng)驗，要及時(shí)總結推廣；對發(fā)現的矛盾問(wèn)題要及時(shí)反饋，提出完善政策的意見(jiàn)和建議，當好政府決策的參謀助手。

　　(十)發(fā)揮監督作用。督促檢查工作是政府自我監督、確保政令暢通的重要手段。各地區、各部門(mén)要主動(dòng)接受、積極配合人大、政協(xié)對政府工作的監督，并注意與輿論監督、社會(huì )監督的結合，研究在政府目標管理和績(jì)效考評中發(fā)揮督促檢查工作作用的方式。要發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，及時(shí)公開(kāi)有關(guān)政府決策部署貫徹落實(shí)的情況，適時(shí)適度公開(kāi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的進(jìn)展情況，回應群眾的關(guān)切和訴求，自覺(jué)接受群眾的監督。

　　(十一)提高督查效率。要應用現代信息技術(shù)，提高督促檢查工作效率。要在政府專(zhuān)網(wǎng)和內網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺，實(shí)現政府系統督促檢查工作信息的互聯(lián)互通。

　　五、切實(shí)加強督促檢查工作的組織領(lǐng)導

　　(十二)加強組織領(lǐng)導。各地區、各部門(mén)是對決策部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查的主體，主要負責同志是抓落實(shí)的第一責任人。各地區、各部門(mén)辦公廳(室)要把督促檢查作為一項重要職責，放在突出位置；秘書(shū)長(cháng)、辦公廳(室)主任要成為領(lǐng)導同志開(kāi)展督促檢查工作的主要助手，加強對督促檢查工作的組織協(xié)調與指導。

　　(十三)抓好隊伍建設。各地區、各部門(mén)要建立健全督促檢查機構，完善組織網(wǎng)絡(luò )。要發(fā)揮督促檢查機構在抓落實(shí)方面的組織、綜合、協(xié)調作用，抓好牽頭抓總、催辦查辦、通報評價(jià)等工作。要重視督促檢查隊伍建設，配強配齊人員，保證必要的工作條件，抓好政策、法規、市場(chǎng)經(jīng)濟知識等方面的學(xué)習培訓，努力建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的督促檢查工作隊伍。

　　各地區、各部門(mén)要結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的精神，積極探索加強督促檢查工作的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)督促檢查工作深入開(kāi)展。