
為方便廣大用戶(hù)使用公民身份信息核查服務(wù),11月7日公安部全國公民身份證號碼查詢(xún)服務(wù)中心正式面向公民個(gè)人推出公民身份信息核查、同名同姓查詢(xún)等網(wǎng)上自助服務(wù)。而11月9日月下午,這個(gè)身份查詢(xún)中心網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)已經(jīng)打不開(kāi),由于目前網(wǎng)站系統仍在進(jìn)行技術(shù)完善,網(wǎng)站已經(jīng)暫停。(《揚子晚報》11月10日)
關(guān)于網(wǎng)上自助身份信息核查服務(wù)暫停的原因,該網(wǎng)通知說(shuō):“因中心系統正在完善”,看來(lái),對于暫停,官方的說(shuō)法是技術(shù)原因。不過(guò),從我個(gè)人觀(guān)察來(lái)看,本月7日有關(guān)部門(mén)甫一這項服務(wù),就引起了輿論與民眾對于這一查詢(xún)系統收費是否合理、是否侵犯公民個(gè)人隱私權等諸多問(wèn)題的爭議,“技術(shù)原因”大概不過(guò)是相關(guān)部門(mén)平息輿論非議的體面托辭。當然,不管怎么說(shuō),暫?偸呛玫。
有關(guān)部門(mén)推出的網(wǎng)上自助身份信息核查服務(wù),并不是給民眾的“免費午餐”,一次查詢(xún)收費是5元。如果是商業(yè)網(wǎng)站,那也罷了,公民查不起,頂多“用腳投票”,一走了之,或者尋找另一家服務(wù)商。但推出這項服務(wù)的是政府部門(mén)——公安部全國公民身份證號碼查詢(xún)服務(wù)中心,并且是占用的是公共資源——全國公民的身份信息;更重要的是,提供這項服務(wù)還是壟斷性的,只此一家,別無(wú)分店,誰(shuí)能像這個(gè)服務(wù)中心那樣掌握全國公民的身份信息呢?這就有幾個(gè)問(wèn)題需要廓清:其一,根據“法定稅收原則”,國家機關(guān)收取任何費用必須有法律的明確規定和授權,那么,查詢(xún)服務(wù)中心收取這項費用有無(wú)法律的授權呢?要知道,這可不是一筆小數目——假設每天有10萬(wàn)人次上網(wǎng)查詢(xún),一年的收入將達到1.8億元。況且,在大多數發(fā)達國家,政府信息都是免費查詢(xún);其二,倘我們以最大的善意來(lái)猜測,提供這一查詢(xún)服務(wù)需要巨大成本,而且財政預算并未包含這一項目,的確需要向查詢(xún)的公民收取一定費用。但這筆費用到底是多少才合理呢?查詢(xún)一次5元是怎么計算出來(lái)的?有關(guān)這個(gè)網(wǎng)站運行成本能不能公之于眾,在陽(yáng)光下曬曬呢?
此舉是否會(huì )侵犯公民隱私權,也是爭議之一。有關(guān)負責人介紹說(shuō),這一網(wǎng)站有利于“遏制和打擊利用假身份證進(jìn)行欺騙和犯罪的行為”,這種效果我們也承認。但是,有律師指出,“任何人輸入別人的身份證號碼和姓名,還有自己的手機號就能查詢(xún)別人的身份信息,萬(wàn)一有人利用這個(gè)搞敲詐勒索活動(dòng),就會(huì )造成意想不到的損失。這有悖于《民法通則》中關(guān)于隱私權的有關(guān)規定,涉嫌侵犯公民個(gè)人隱私!痹谶@一問(wèn)題沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細論證前匆匆推出舉措,未免操之過(guò)急。
從網(wǎng)上身份信息核查服務(wù)的爭議,或許也能折射出一些政府部門(mén)借“便民、利民”名義行亂收費之實(shí)、忽視民生與民意的慣性做法與思維。比如國家質(zhì)檢總局推行了8年之久的國家免檢制度,表面上看,“免檢標志”有利于消費者更方便判別優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更利于企業(yè)自律,但從實(shí)際來(lái)看,不過(guò)是國家機關(guān)借機收錢(qián)的工具,甚至成為某些造假企業(yè)的“護身符”。而且,這種所謂的“便民、利民”從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)聽(tīng)證就大張旗鼓地推行,如果不是“三鹿奶粉事件”東窗事發(fā),還不知要禍害到何時(shí)。
![]() |
更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會(huì )比試拳腳
- [娛樂(lè )]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋