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　　中新網(wǎng)11月11日電 中國水利部部長(cháng)陳雷10日在第二屆中瑞防洪減災研討會(huì )上做題為“中國的防洪抗旱與減災”的主旨報告時(shí)指出，中國是一個(gè)水旱災害頻繁而嚴重的國家，水旱災害被稱(chēng)為中華民族的心腹之患。據統計，水旱災害直接經(jīng)濟損失占各類(lèi)自然災害直接經(jīng)濟總損失的60%左右。

　　陳雷簡(jiǎn)要介紹了中國的防洪抗旱與減災情況。中國地勢西高東低，東西部、南北方的自然地理條件差異很大。中國的河流總長(cháng)度約為42萬(wàn)公里，流域面積超過(guò)100平方公里的河流有5萬(wàn)多條，其中長(cháng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江和遼河被稱(chēng)為"七大江河"。

　　中國水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，但人均占有量只有2220立方米，約為世界人均水平的1/4。受季風(fēng)氣候影響，中國降水時(shí)空分布極不均勻，水資源南多北少，東多西少，東南沿海及西南部分地區年平均降雨量在2000毫米以上，黃河流域以北地區400-600毫米，西北地區西部不足200毫米。

　　中國大部分地區全年降雨量主要集中在汛期6～9月，年際間豐水年的降雨是枯水年的2-8倍，連續幾個(gè)豐水年或連續幾個(gè)枯水年的情況時(shí)常發(fā)生。

　　陳雷表示，這種特殊的水資源狀況決定了中國是一個(gè)水旱災害頻繁而嚴重的國家，水旱災害被稱(chēng)為中華民族的心腹之患，防洪抗旱減災是中國水利部門(mén)的重要任務(wù)。

　　陳雷介紹，中國的水旱災害主要有四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是頻率高。自公元前206年至1949年的2155年間，中國共發(fā)生較大的洪水災害1092次，發(fā)生較大旱災1056次，平均每?jì)赡臧l(fā)生一次較大水災或嚴重干旱。1949年10月1日中華人民共和國成立以來(lái)，黃河、長(cháng)江、淮河等7大江河發(fā)生較大洪水50多次，發(fā)生較大范圍的嚴重干旱17次。

　　二是范圍廣。據統計，中國有2/3的國土面積可能產(chǎn)生各種類(lèi)型、不同程度的洪水，其中大部分地區會(huì )形成洪水災害。特別是東部和南部地區有占全國50%以上的人口、35%的耕地、2/3的工農業(yè)總產(chǎn)值受到洪水的嚴重威脅。干旱在中國分布更為廣泛，絕大部分地區面臨不同程度的干旱威脅，東北、西北、華北地區十年九春旱，長(cháng)江以南地區有的年份伏旱嚴重。

　　三是種類(lèi)多。受自然條件的制約，中國相當一部分地區非澇即旱，旱澇交替，既有可能發(fā)生大江大河流域性大洪水，也有可能發(fā)生山洪、泥石流、滑坡和臺風(fēng)、冰凌等災害。上世紀90年代以來(lái)有8年發(fā)生大洪水，平均每年有7個(gè)臺風(fēng)登陸中國大陸，局部洪澇災害頻繁而嚴重，山洪災害往往造成人員傷亡。同時(shí)，旱災也從傳統的農業(yè)擴展到城市、工業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域，全國669座城市中有400座不同程度缺水，旱災損失居高不下，已成為國民經(jīng)濟可持續發(fā)展的主要制約因素之一。

　　四是損失重。據統計，中國水旱災害直接經(jīng)濟損失占各類(lèi)自然災害直接經(jīng)濟總損失的60%左右。中國受洪水威脅最嚴重的七大江河及太湖流域的中下游和濱海平原地區，同時(shí)也是人口集中、財富密集的地區，是中國主要糧棉產(chǎn)區和工業(yè)生產(chǎn)基地。1990年以來(lái)，全國年均洪澇災害損失在1100億元人民幣左右，約占同期GDP的2%；遇到發(fā)生流域性大洪水的年份，該比例可達3%-4%。1990年以來(lái)，中國年均因旱災造成直接經(jīng)濟損失約占同期GDP的1%以上，遇嚴重干旱年景，該比例超過(guò)2%。隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，水旱災害的影響越來(lái)越大。