中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　干部掛職，要在深入實(shí)際、攻堅克難、應對復雜局面中鍛煉成長(cháng)

　　縱觀(guān)干部掛職的發(fā)展歷程，越來(lái)越多的干部認識到：掛職鍛煉不僅僅是寫(xiě)在簡(jiǎn)歷里的幾行字，而是提升執政能力的重要抓手。

　　復雜的國情和發(fā)展的重任決定了干部隊伍必須是一支閱歷豐富的隊伍。中國處在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，各級領(lǐng)導干部對這個(gè)階段的社會(huì )特征、社會(huì )風(fēng)險、社會(huì )形態(tài)、社會(huì )矛盾把握得準不準、理解得透不透、處理得當不當，直接影響到干群關(guān)系、黨群關(guān)系，直接影響到黨的執政安全，直接影響到社會(huì )的長(cháng)治久安。從干部隊伍的現實(shí)狀態(tài)來(lái)看，的確有些干部在面對一些問(wèn)題、一些矛盾、一些變化時(shí)，心存困惑、思有疑慮、行有猶豫。個(gè)中原因，除了理論知識欠缺外，還與其基層工作經(jīng)驗不足、基層情況了解不多有很大關(guān)系，正所謂陷入了“經(jīng)驗恐慌”狀態(tài)，對此需要高度重視。

　　鍛造“三門(mén)干部”

　　國內外交織的矛盾和發(fā)展的難題，對新時(shí)期干部的認識能力和決策能力提出了嚴峻的挑戰。中國城鄉之間、東西部之間的發(fā)展不平衡，日益分化的社會(huì )群體，以及日趨激烈的利益訴求，考驗著(zhù)各個(gè)層面的干部隊伍。一個(gè)什么樣的行進(jìn)中的中國，不是從書(shū)本上就能獲知的；一個(gè)什么樣的變化中的社會(huì )，不是呆在機關(guān)里就能獲知的；一個(gè)什么樣的交織中的矛盾，不是袖手旁觀(guān)就能獲知的�！笆路墙�(jīng)過(guò)不知難”，掛職鍛煉，就是要讓廣大青年干部在“經(jīng)過(guò)”中知難、悟難、解難。

　　新時(shí)期中央對干部的來(lái)源和結構保持著(zhù)清醒認識。不可否認的是，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近十多年來(lái)，大量當過(guò)鄉村書(shū)記、走過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)，鄉土情結很濃的“鄉土派”干部因年齡等原因逐步退出了基層領(lǐng)導崗位。這些能與群眾大塊吃肉、大碗喝酒、大聲說(shuō)話(huà)的“泥腿子”干部，代表了一個(gè)時(shí)代。他們學(xué)歷不高，但經(jīng)驗豐富；他們大道理不多，但說(shuō)話(huà)群眾愛(ài)聽(tīng)；他們權力不大，但在鄉村威望很高。長(cháng)江后浪推前浪，當這些干部由“一線(xiàn)”變“二線(xiàn)”時(shí)，大量進(jìn)入國家公務(wù)員隊伍的人員基本上都是“三門(mén)干部”(即家門(mén)、校門(mén)、機關(guān)門(mén))，這是當前干部隊伍的一大現實(shí)特點(diǎn)。

　　“三門(mén)干部”的大量出現，是干部隊伍整體轉型的必然階段。這個(gè)類(lèi)型的干部學(xué)識豐富，思維活躍，見(jiàn)解深刻。但不可否認的是，由于成長(cháng)的路徑是“門(mén)到門(mén)”，所以一個(gè)先天的不足是，缺乏對基層的了解，與群眾之間客觀(guān)上存在一定的隔膜感。有些干部在主席臺上“頭頭是道”，但走進(jìn)社區卻“群眾語(yǔ)言不多”；有些干部發(fā)展經(jīng)濟勁頭十足，但做群眾工作卻“望而卻步”；有些干部車(chē)里來(lái)車(chē)里去，隔著(zhù)玻璃窗了解情況；有些干部老板朋友高朋滿(mǎn)座，但群眾朋友卻寥寥無(wú)幾，等等。少數干部甚至出現了做群眾工作、基層工作的本領(lǐng)恐慌癥，群眾從前門(mén)來(lái)，干部從后門(mén)溜。長(cháng)期執政的使命要求干部必須是善于駕馭各種挑戰、直面各種矛盾的隊伍。顯然，掛職鍛煉，成為“三門(mén)干部”熟悉社會(huì )、了解國情、磨練意志、開(kāi)闊眼界、提高本領(lǐng)的有效途徑。

　　干部來(lái)源重心下移

　　干部作為最重要的執政資源，最重要的人才資源，如何盤(pán)活，掛職鍛煉給出了具體的思考方向。

　　中西部地區一直備受“人才短缺”、“孔雀東南飛”的困擾，針對這種情況，中央相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了“博士服務(wù)團”掛職活動(dòng)，給這些地區送來(lái)了人才支撐。很多博士就是中央國家機關(guān)的處級以上干部，他們從大機關(guān)投身到火熱的發(fā)展一線(xiàn)，思想上受到很大震動(dòng)，零距離的觀(guān)察也讓他們更深刻地理解機關(guān)工作的真諦。一部分博士經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐作出了留在當地工作的選擇。掛職留下來(lái)的干部，比委派干部的工作意愿更加強烈，吸引他們的是那些渴望發(fā)展的眼神和大有作為的廣闊天地。

　　目前，干部掛職出現了“下掛”(機關(guān)到基層)、“上掛”(基層到機關(guān))、“平掛”(東中西部之間、部門(mén)之間、企業(yè)機關(guān)之間)等形式，掛職鍛煉攪動(dòng)了干部隊伍的“一池春水”。很多掛職干部反映，動(dòng)手解決問(wèn)題比看多少書(shū)，都要給人以收獲，給人以教育，給人以啟迪。

　　掛職鍛煉，給了很多干部一個(gè)體察社會(huì )的窗口，雖然有時(shí)掛職只有短短的1年，但思想上這扇窗永遠不會(huì )再關(guān)上。

　　干部的來(lái)源與干部的思想來(lái)源，是新時(shí)期干部隊伍建設要考慮的大問(wèn)題。種種跡象表明，根據中央要求，有關(guān)部門(mén)對干部來(lái)源問(wèn)題正著(zhù)手制度化安排，近年來(lái)進(jìn)入社會(huì )視野的大學(xué)生村官就是執政黨拓寬干部來(lái)源的一個(gè)戰略選擇。耐人尋味的是，這項工作是由各級組織部門(mén)直接來(lái)抓，這就向社會(huì )清晰地表明，未來(lái)干部的成長(cháng)路徑“由下到上”是一個(gè)主渠道。出身“工農子弟”并不能必然解決干部對“工農”的感情問(wèn)題，把學(xué)有所成而又有志于到基層接受挑戰的大學(xué)生放下去，這是培養年輕干部基層感情、工農感情的有力抓手。

　　干部來(lái)源的重心下移，把基層和生產(chǎn)一線(xiàn)作為培養鍛煉年輕干部的基礎陣地，給了干部隊伍一個(gè)強烈信號，誰(shuí)到基層去，誰(shuí)到艱苦地區去，誰(shuí)到最需要的地方去，誰(shuí)就有可能成為未來(lái)的中流砥柱。從根本上說(shuō)，大學(xué)生村官也好，掛職干部也好，都是解決干部的思想來(lái)源問(wèn)題。干部有什么樣的思想，就會(huì )有什么樣的執政行為；干部有什么樣的思想來(lái)源，就會(huì )有什么樣的認知方向；干部有什么樣的思想養分，就會(huì )有什么樣的精神狀態(tài)。一個(gè)發(fā)展中的大國，一個(gè)在前進(jìn)道路中面臨很多艱難險阻的大國，基層的創(chuàng )造和人民的首創(chuàng )精神是治國理政的思想來(lái)源，執政黨在任何時(shí)候、任何條件下，都不能切斷這個(gè)思想源泉，應對任何挑戰、解決任何問(wèn)題都要有躬身問(wèn)計的勇氣和習慣。掛職鍛煉，推動(dòng)干部朝這個(gè)方向努力。

　　警惕“空掛”傾向

　　走出功利心態(tài)是掛職干部直面的挑戰。在掛職干部中，有的不久提拔了，有的作為后備干部去培養，有的被委以重任，這些現實(shí)的安排多少給一些掛職干部帶來(lái)心理上的暗示，即掛職等于提拔或重用，進(jìn)而滋生功利的心態(tài)。

　　在功利的趨勢下，掛職就容易走樣。比如把掛職等同于拉項目，把掛職等同于拉關(guān)系，把掛職等同于跑資金，把掛職等同于撐面子，等等。這樣做的結果是，少數掛職干部成天圍著(zhù)酒杯轉，成天在空中飛，成天往機關(guān)跑，接觸群眾少，接觸矛盾少，掛職變成了“空掛”。這是一個(gè)值得警惕的傾向。

　　當然，也應該看到，絕大多數掛職干部能夠把掛職作為一次難得的人生經(jīng)歷，認真對待。這種氛圍正在形成，一些地方出現了競爭掛職的態(tài)勢，甚至要通過(guò)公開(kāi)選拔、好中選優(yōu)來(lái)選擇。競爭的態(tài)勢表明，掛職鍛煉，正在成為干部成長(cháng)的一個(gè)思想認同，這種有組織的干部成長(cháng)路徑安排，也被越來(lái)越多的干部所接受。

　　從過(guò)去的組織動(dòng)員到現在的干部熱烈呼應，掛職鍛煉，正在成為干部增長(cháng)閱歷的內在需求。

　　在全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵階段，執政黨通過(guò)源源不斷地輸送干部到基層和艱苦地區經(jīng)受鍛煉，源源不斷地吸收基層創(chuàng )造，源源不斷地豐富駕馭各種風(fēng)險的閱歷，必然能夠建設一支善于治黨治國的高素質(zhì)執政骨干隊伍，把中國特色社會(huì )主義事業(yè)的航船始終帶向正確的方向。(郭奔勝）