
中新網(wǎng)11月13日電 國土資源部副部長(cháng)鹿心社今日指出,耕地減少有四個(gè)途徑,只要措施到位,完全可以實(shí)現保住18億畝耕地這個(gè)目標。
鹿心社介紹,耕地減少有四個(gè)途徑。第一,生態(tài)退耕。原來(lái)是耕地,現在把它種樹(shù)。第二,建設占用。城市的擴展,各類(lèi)建設項目。第三,農業(yè)結構調整。就是原來(lái)種的是莊稼,現在種果樹(shù)或者挖魚(yú)塘。第四,災害損毀。像汶川大地震,導致很多耕地破壞了。
鹿心社指出,前些年我們做過(guò)統計,每年減少耕地幾千萬(wàn)畝,但其中生態(tài)退耕占了很大的比重,2001年到2005年耕地減少1.24億畝,生態(tài)退耕就占了71%。
如何從耕地減少的四個(gè)途徑來(lái)保住18億畝耕地?鹿心社歸納了四點(diǎn)措施:
第一,中央決定,調整生態(tài)退耕政策,就是將來(lái)生態(tài)退耕主要是鞏固現有成果,不再安排大規模的生態(tài)退耕,這樣就把這個(gè)因素堵住了。
第二,建設占用耕地,大概一年300萬(wàn)畝左右,按照法律規定,建設占用耕地要占一補一,這是什么概念呢?就是你占了一畝耕地,你就在其他地方補充一畝耕地。這樣這個(gè)因素又可以消除了。
第三,農業(yè)結構調整。我們已經(jīng)跟農業(yè)部做了協(xié)調,下發(fā)了文件,將來(lái)要引導農民在調整農業(yè)結構的時(shí)候向不減少耕地或者增加耕地的方向發(fā)展。
第四,對于災害毀地因素,我們要加大防災能力建設,使災害損毀耕地盡量減少,過(guò)去大概每年100萬(wàn)畝,將來(lái)要控制在幾十萬(wàn)畝。同時(shí)通過(guò)土地的整理、復墾、開(kāi)發(fā),補充一部分耕地。這樣算大帳沒(méi)有問(wèn)題。
鹿心社指出,我們堅持嚴格保護耕地、節約集約用地的方針,把嚴格管理的政策措施落實(shí)到位,實(shí)現綱要確定的耕地保護目標沒(méi)有問(wèn)題。(據中國政府網(wǎng))
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