
行政執法與刑事司法聯(lián)動(dòng)打擊環(huán)境違法犯罪
昆明市在全國率先建立環(huán)境保護執法新機制,嘗試公檢法與環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)的合力。此舉將行政執法與刑事司法結合起來(lái),使昆明的環(huán)境保護執法邁出了新步伐。
長(cháng)期以來(lái),在環(huán)境保護執法中,一方面存在著(zhù)阻礙執法、抗拒執法的情況,另一方面存在著(zhù)對違法行為執法不嚴、以罰代刑的情況。昆明市近日出臺《關(guān)于建立環(huán)境保護執法協(xié)調機制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確規定加大行政執法與刑事司法的銜接配合力度,環(huán)境保護行政執法機關(guān)在依法查處環(huán)境違法行為中,發(fā)現有違反環(huán)境保護法律法規、可能需要追究刑事責任或適用行政拘留處罰措施的,應當在案件調查報告審定后3個(gè)工作日內將案件移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當及時(shí)審查處理。在依法查處環(huán)境違法行為過(guò)程中,發(fā)現涉嫌環(huán)境保護瀆職等職務(wù)犯罪時(shí),規定要及時(shí)把案件線(xiàn)索移送檢察機關(guān),檢察機關(guān)在規定時(shí)限內依法審查!秾(shí)施意見(jiàn)》還規定,在重大環(huán)境保護違法案件查處中遇到緊急情況時(shí),公安機關(guān)應當支持配合;在環(huán)境保護行政執法機關(guān)依法申請人民法院強制執行生效行政處罰決定時(shí),人民法院應當及時(shí)審查,對裁定準予強制執行的,應當及時(shí)組織實(shí)施強制執行,執行結果書(shū)面通知環(huán)境保護行政執法機關(guān);對人民法院的強制執行工作,公安機關(guān)應當支持配合,確保強制執行順利實(shí)施。
為推行這一新機制,昆明市將在市公安局設立環(huán)境保護分局,在市人民檢察院設立環(huán)境保護檢察處,在市中級人民法院設立環(huán)境保護審判庭。環(huán)境保護行政執法機關(guān)、公安機關(guān)、人民法院和人民檢察院將定期舉行聯(lián)席會(huì )議,就環(huán)境違法犯罪案件有關(guān)情況進(jìn)行交流、溝通和協(xié)調。同時(shí),建立環(huán)境保護執法聯(lián)絡(luò )員制度,進(jìn)一步加強執法信息互通和協(xié)調工作。(記者 和光亞)

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