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　　“9·11”之后，“東伊運”遭受沉重打擊，在境外“東突”分裂勢力中的地位也進(jìn)一步被邊緣化，而另一些“東突”分裂組織，為了避免站在國際反恐的對立面，則改換策略，打起了“人權、宗教自由和民族自決”的幌子。

　　隱蔽的目標

　　2004年4月16日至19日，德國慕尼黑，由“世界維吾爾青年代表大會(huì )”和“東突民族代表大會(huì )”兩個(gè)分裂組織牽頭，聯(lián)合世界上十多個(gè)國家的20多個(gè)“東突”分裂組織，成立了“世界維吾爾代表大會(huì )”。

　　至此，曾于2003年12月被公安部認定為“東突”恐怖組織的“世界維吾爾青年代表大會(huì )”自行解散，開(kāi)始全面融入“世維會(huì )”。

　　這次會(huì )議選舉了領(lǐng)導機構，曾逃亡國外的老“東突”分子艾沙的兒子艾爾肯被選為首任主席。

　　值得關(guān)注的是，在“世維會(huì )”的成立宣言中，竟然對“獨立”一詞刻意回避，甚至一次也沒(méi)有提到這個(gè)詞。

　　對此，有海外學(xué)者在題為《兩條腿走路：維吾爾分裂組織及‘東突’獨立前景》的文章中提到，“世維會(huì )”發(fā)起成立時(shí)，分裂分子判斷，由于中國的日益強大及其維護領(lǐng)土主權完整的堅強決心，“在一定時(shí)期內取得獨立幾乎是一個(gè)不可能實(shí)現的夢(mèng)想”。

　　“因此他們確立了‘漸進(jìn)疆獨’的戰略議程，”上海社會(huì )科學(xué)院國際問(wèn)題研究中心趙國軍博士告訴《環(huán)球》雜志，“他們的分裂策略體現了漸進(jìn)主義和實(shí)用主義的特征，分為短期和長(cháng)期兩個(gè)目標�！�

　　現階段“世維會(huì )”著(zhù)重強調其短期目標，即利用西方價(jià)值觀(guān)作宣傳，訴諸“人權、宗教自由和民族自決”。據美國多維新聞網(wǎng)報道，該組織的發(fā)言人曾說(shuō)，“我們并不是要求獨立，我們要的是‘復國’……”

　　雖然“世維會(huì )”面對西方媒體時(shí)時(shí)常玩弄文字游戲，詭稱(chēng)“復國”不同于“獨立”，但到了2005 年7月該組織舉行的第二次會(huì )議上，它明確地將“東突獨立”定為終極目標——長(cháng)期戰略終于暴露無(wú)遺。

　　“實(shí)際上它把最終分裂新疆的政治陰謀隱藏在了短期實(shí)用主義策略之中�！壁w國軍說(shuō)，現階段，它想以“人權”和“民主”來(lái)改換旗幟，洗刷恐怖主義色彩，蒙蔽國際社會(huì )，因為只有搞西方所宣揚的“人權”和“民主”，他們在海外才有立足之處。

　　“第二個(gè)達賴(lài)”的陰謀

　　一個(gè)值得注意的現象是，“人權”、“民主”這類(lèi)欺騙性的主張，似乎也正是達賴(lài)喇嘛所宣揚的東西。美國國家民主基金會(huì )亞洲項目官員格雷夫認為，為了改變幾十年來(lái)相對不為外人所知的狀況，塑造新的形象，擴大國際影響力，“世維會(huì )”正在從達賴(lài)喇嘛那里“吸取經(jīng)驗教訓”。

　　“世維會(huì )”的網(wǎng)站簡(jiǎn)介中提到，艾爾肯是達賴(lài)喇嘛的“親密朋友”。而“美國之音”也報道，境外“東突”分裂組織曾經(jīng)想將艾爾肯塑造成“維吾爾人的達賴(lài)喇嘛”。但這種努力并不成功。

　　2005年3月17日，熱比婭假釋出境。

　　熱比婭·卡德?tīng)�，維吾爾族人，女性，曾以?xún)蓛|人民幣的財富成為新疆女首富，并任全國政協(xié)委員，后因經(jīng)濟犯罪和出賣(mài)情報危害國家安全罪被判8年徒刑……

　　“她的資歷得到了境外‘東突’的認可，她的經(jīng)歷也成了能讓西方‘動(dòng)心’的資本�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院新疆發(fā)展研究中心主任馬大正告訴《環(huán)球》雜志，熱比婭出境之后，“東突”分裂組織和西方反華勢力隨即開(kāi)始了聯(lián)手打造“第二個(gè)達賴(lài)”的進(jìn)程。

　　2005年，熱比婭在美國成立了“國際維吾爾人權與民主基金會(huì )”。2006年5月29日起，她擔任“美國維吾爾協(xié)會(huì )”主席，同年11月26日，在“世維會(huì )”第二次代表大會(huì )上，熱比婭成為該組織主席�，F在，在“世維會(huì )”的網(wǎng)站上，“東突”分裂分子還刻意效仿達賴(lài)集團，把熱比婭吹捧為“精神母親”。

　　“‘東突’將熱比婭炮制成達賴(lài)式的人物，是企圖以此擴大國際影響。與此相適應的，就是借鑒達賴(lài)的套路，謀求新疆問(wèn)題‘國際化’�！鄙虾�國際問(wèn)題研究中心主任潘光說(shuō)，熱比婭出境后的一年內就走遍了美國的50個(gè)州，為分裂活動(dòng)造勢。

　　2008年3月22日，“國際維吾爾人權與民主基金會(huì )”在華盛頓舉行了所謂的“婦女政治培訓會(huì )議”。在此期間，熱比婭帶著(zhù)50多名婦女走進(jìn)了美國國會(huì )山莊。而北京奧運會(huì )開(kāi)幕前的7月29日，熱比婭又見(jiàn)了美國總統布什。

　　另一方面，在日本，“世維會(huì )”秘書(shū)長(cháng)多里坤·艾沙也在記者會(huì )上大放厥詞，誣蔑新疆“到處有人被抓，房屋旅館被搜查”。據日本媒體披露，多里坤還與日本前首相安倍晉三、現首相麻生太郎等人會(huì )過(guò)面，大肆攻擊中國。

　　“世維會(huì )”的新聞發(fā)言人迪里夏提·熱西提曾宣稱(chēng)，他們的工作就是使新疆問(wèn)題“國際化”。

　　“但‘世維會(huì )’效仿達賴(lài)集團的背后還有一個(gè)很深的意圖�！苯邮堋董h(huán)球》雜志采訪(fǎng)時(shí)，中國社會(huì )科學(xué)院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所所長(cháng)郝時(shí)遠指出，因為達賴(lài)個(gè)人與中央政府有接觸的管道。在這個(gè)背景下，“世維會(huì )”走“達賴(lài)路線(xiàn)”，目的就是企圖成為一支能與中央政府“對話(huà)”的力量。

　　“非暴力”假象

　　根據“達賴(lài)路線(xiàn)”，“世維會(huì )”在改頭換面后，宣稱(chēng)自己是一個(gè)“非暴力”、“與恐怖主義毫無(wú)牽連”的團體。

　　“其實(shí)這是吸取了‘東伊運’等極端恐怖組織遭受?chē)�際打擊的教訓，所以‘世維會(huì )’極力洗涮自己的恐怖色彩，轉而宣稱(chēng)通過(guò)‘非暴力’的政治斗爭來(lái)達到目的�！壁w國軍說(shuō)，“但是從‘世維會(huì )’對‘東突’恐怖活動(dòng)的反應來(lái)看，它對此是縱容和支持的�！�

　　據新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力披露，拉薩“3·14”事件發(fā)生后，熱比婭及“世維會(huì )”等“東突”組織立即發(fā)表聲明，附和“藏獨”勢力，并要求“世維會(huì )”下屬組織盡快派人潛入國內，效仿拉薩事件策劃大規模游行示威活動(dòng)，推動(dòng)國際社會(huì )進(jìn)一步關(guān)注所謂“東突”問(wèn)題。

　　他指出，熱比婭及“世維會(huì )”極力鼓動(dòng)國際反華勢力和境內外“三股勢力”破壞北京奧運會(huì )，還反復策劃針對奧運的恐怖襲擊�！�8·4”喀什爆炸等暴力恐怖案件發(fā)生后，熱比婭又一次跳了出來(lái)，公開(kāi)袒護“東伊運”。

　　從組織和人員構成來(lái)看，“世維會(huì )”的發(fā)起方之一、現已融入該組織的“世界維吾爾青年代表大會(huì )”，是被中國政府首批認定的極端恐怖主義組織之一。而參加“世維會(huì )”成立活動(dòng)的另一個(gè)組織“東突厥斯坦新聞信息中心”，同屬此列。

　　“東突信息中心”看似一個(gè)獨立的組織，但迪里夏提在接受匈牙利《歐洲中華時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)曾承認，它是附屬于“世維會(huì )”的，是所謂“維吾爾獨立運動(dòng)”的一個(gè)協(xié)調組織。

　　“‘東突信息中心’實(shí)際上就是‘世維會(huì )’的喉舌機構，雖然前者的網(wǎng)站還是獨立的，但它與‘世維會(huì )’完全是互相配合的�！焙聲r(shí)遠告訴《環(huán)球》，“‘世維會(huì )’中還有很多‘東伊運’的成員，目前有的已經(jīng)進(jìn)入了該組織的領(lǐng)導層�！�

　　2006年11月26日，熱比婭成為“世維會(huì )”新一任主席，隨后的2007年1月5日，新疆公安機關(guān)就在帕米爾高原摧毀了一個(gè)“東伊運”的恐怖訓練營(yíng)。

　　“‘世維會(huì )’新一屆班底組建不久，‘東伊運’武裝人員就潛入中國境內，類(lèi)似的時(shí)間上的配合相當值得警惕”。中國現代國際關(guān)系研究院安全與戰略研究所所長(cháng)李偉說(shuō)，從“東突”各派別的實(shí)際行動(dòng)上看，他們其實(shí)是在搞“兩手策略”，表面上各走各路，實(shí)際上相互呼應。

　　恐怖輪回策略

　　2008年3月7日的南航炸機未遂事件發(fā)生后，“世維會(huì )”新聞發(fā)言人迪里夏提馬上站了出來(lái)，誣蔑這是“中國政府的陰謀，目的是使維吾爾人的活動(dòng)污名化”。而8月份新疆發(fā)生恐怖襲擊事件后，迪里夏提又將之描述成“宗教沖突”、“維吾爾人與漢族警察的沖突”，還呼吁“國際介入”。不過(guò)，對于“東突”是否策劃了恐怖襲擊，迪里夏提沒(méi)有給出回答。

　　在郝時(shí)遠看來(lái)，每一次發(fā)生恐怖襲擊后，“世維會(huì )”馬上把責任推給中國政府，然后通過(guò)媒體放大，甚至要求國際干涉，是他們斗爭策略的輪回表現。

　　不過(guò)，披上了所謂“非暴力”外衣的“世維會(huì )”在國際上的影響力小了很多。商人出身的熱比婭缺乏政治根基，沒(méi)有歷史背景，文化教育水平比較低，也不是宗教人士，所以想在國際上塑造“人權斗士”的努力也不成功。而“世維會(huì )”內部的統合程度不高，開(kāi)展國際活動(dòng)的資源非常有限。

　　“因此，為了提高國際社會(huì )和中國政府對它的重視程度，‘世維會(huì )’只有一條道路，就是重回本質(zhì)，制造恐怖事件以引起人們注意。如果能將這些恐怖事件嫁禍給中國政府，通過(guò)媒體渲染，他們就可以借此誣蔑、宣揚中國‘侵犯人權’，為所謂的‘東突獨’爭取國際支持，甚至引起國際干涉�！焙聲r(shí)遠說(shuō)，今年“東突”分子制造的一系列事件都與這個(gè)輪回策略有關(guān)。(《環(huán)球》雜志記者/劉新宇 實(shí)習記者/蔣小波）