全總推份錢(qián)協(xié)商制 要求推進(jìn)出租車(chē)企業(yè)組建工會(huì )
11月13日下午3時(shí)，海南省三亞市交通局在三亞明珠廣場(chǎng)舉行出租車(chē)恢復營(yíng)運儀式，該市出租車(chē)當日基本恢復營(yíng)運。11月10日，三亞出租車(chē)司機因不滿(mǎn)承租金高、非法營(yíng)運車(chē)輛（俗稱(chēng)黑車(chē)）多等問(wèn)題而罷運。 中新社發(fā) 尹海明 攝
11月3日，重慶市交委副主任梁培軍通報稱(chēng)，當日清晨5時(shí)30分，重慶主城部分出租車(chē)因受阻不能正常營(yíng)運，給當地群眾出行造成不小困難。重慶公安機關(guān)調查發(fā)現，此次事件是有部分出租車(chē)駕駛員通過(guò)攔截上路出租車(chē)輛、損壞車(chē)輛零部件（車(chē)頂燈、后視鏡等）等方式，阻止其他出租車(chē)上路營(yíng)運。據稱(chēng)，此次有人阻撓出租車(chē)正常營(yíng)運，主要是由于出租車(chē)企業(yè)與駕駛員利益分配出現矛盾；部分出租車(chē)駕駛員認為，目前出租車(chē)租價(jià)結構不合理，等時(shí)費過(guò)低；重慶出租車(chē)“加氣難”現象未得到徹底解決等原因。截止16時(shí)，重慶主城已有1000余輛出租車(chē)恢復營(yíng)運。圖為重慶街頭難見(jiàn)“黃標車(chē)”。 中新社發(fā) 郭晉嘉 攝
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全國近期發(fā)生的出租車(chē)罷運事件，已經(jīng)引起了全國總工會(huì )的關(guān)注。全國總工會(huì )相關(guān)負責人昨天表示，正是因為出租車(chē)司機缺乏合理、順暢的訴求渠道，才使罷運事件多發(fā)。為此，全總辦公廳昨日下發(fā)通知，要求各地推進(jìn)出租車(chē)企業(yè)組建工會(huì )，將重點(diǎn)推動(dòng)以車(chē)輛承包費(份錢(qián))等集體協(xié)商、簽訂集體合同制度。
出租車(chē)行業(yè)不再單建工會(huì )
全總統計顯示，目前出租車(chē)從業(yè)人員中農民工占70%，而在該行業(yè)中，工會(huì )組建率低，職工入會(huì )率低，勞動(dòng)合同簽訂率低等問(wèn)題相當嚴重。
而從穩定出發(fā)，全總要求，各地“充分認識加快出租車(chē)行業(yè)組建工會(huì )的重要性和緊迫性”，最大限度把廣大出租車(chē)司機組織到工會(huì )中來(lái)。
全總表示，鑒于目前一些大中城市，已建立了組織較為健全的交通工會(huì )、建設工會(huì )等產(chǎn)業(yè)工會(huì )，具有指導城市公共交通運輸企業(yè)工會(huì )的職責，因此在區縣以上城市不再單獨組建出租車(chē)行業(yè)工會(huì )。
此外，對已經(jīng)組建的出租車(chē)行業(yè)工會(huì )，全總要求，所在地總工會(huì )，應在研究和協(xié)商的基礎上，將出租車(chē)行業(yè)工會(huì )納入城市交通工會(huì )或建設工會(huì )領(lǐng)導。
層層轉包嚴重擠壓利潤空間
談到深層次原因時(shí)，全總指出，出租車(chē)企業(yè)“空心化”使得出租車(chē)公司與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)關(guān)系虛化，從而導致整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和從業(yè)人員生存狀態(tài)不佳。
北京市出租車(chē)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)鹿獻民解釋說(shuō)，所謂“空心化”，是指公司拿到出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權卻不經(jīng)營(yíng)，而是選擇高價(jià)轉讓經(jīng)營(yíng)權，層層轉包后，出租車(chē)司機的利潤空間被嚴重擠壓，“之前罷運的重慶和三亞，都是這樣”。
全總表示，出租車(chē)公司憑借政府特許經(jīng)營(yíng)權，設立的“空心化”公司，雖然不是真正的投資者，但卻是合法的經(jīng)營(yíng)主體，而這種產(chǎn)權歸屬的不明確，導致出租車(chē)企業(yè)與司機間難以確定勞動(dòng)關(guān)系。因此各級工會(huì )要深入出租車(chē)企業(yè)，理順勞動(dòng)關(guān)系，不斷創(chuàng )新組建企業(yè)工會(huì )有效模式。
份錢(qián)集體協(xié)商將成重點(diǎn)
在重慶和三亞的罷運事件中，出租車(chē)司機份錢(qián)(即車(chē)輛承包費)過(guò)高是重要導火索。而根據全總對出租車(chē)企業(yè)工會(huì )的部署，它們將重點(diǎn)推動(dòng)以車(chē)輛承包費、工資、休息休假等為主要協(xié)商內容的集體協(xié)商、簽訂集體合同制度，以確保職工的收入和社保水平，與企業(yè)效益同步增長(cháng)；同時(shí)還應及時(shí)掌握和反映出租車(chē)司機的合理要求，幫助職工解決實(shí)際困難。
根據全總部署，各級工會(huì )把尚未建會(huì )的出租車(chē)企業(yè)納入組建工會(huì )的計劃，同時(shí)抓住有影響的出租車(chē)企業(yè)作為突破口。
全總通知強調，針對出租車(chē)行業(yè)以司機為主體的普通職工多、管理人員少的特點(diǎn)，要在充分醞釀的基礎上，民主推薦工會(huì )委員候選人，“確保能夠代表職工利益的人員，進(jìn)入工會(huì )委員會(huì )”。(記者李靜睿)
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【編輯:宋方燦】
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