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　　記者11月12日從外交部獲悉，1961年至1965年形成的41097件外交部檔案經(jīng)解密后正式向國內外開(kāi)放，開(kāi)放比例高達70%。記者獲悉，這是外交部第三次解密檔案，也是自2004年開(kāi)始解密檔案工作以來(lái)數量最多的一次。

　　第三批開(kāi)放外交檔案，再次體現了外交部堅持依法行政、政務(wù)公開(kāi)的宗旨，也是外交部檔案館落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步做好外交檔案工作，“服務(wù)外交、服務(wù)社會(huì )”的具體行動(dòng)。

　　解密中蘇兩黨意識形態(tài)論戰

　　外交部檔案館館長(cháng)郭崇立向記者介紹，本批開(kāi)放檔案主要反映上世紀60年代上半期中國在雙邊和多邊外交領(lǐng)域中的原則立場(chǎng)、對外交流交往情況。

　　尤為引人關(guān)注的是，此批開(kāi)放檔案中，中蘇關(guān)系演變檔案開(kāi)放比例為歷年最高，包括黨和國家領(lǐng)導人的指示、批示、內部講話(huà)、情況調研報告、雙邊談判記錄、往來(lái)電報等，完整記錄了中蘇兩黨意識形態(tài)論戰的重大事件。比如，在那一時(shí)期，中蘇已經(jīng)展開(kāi)意識形態(tài)論戰，重要檔案文件還包括1963年以鄧小平為團長(cháng)的中共代表團參加莫斯科兩黨會(huì )議，以及1964年赫魯曉夫下臺后，以周恩來(lái)總理為團長(cháng)的代表團前往蘇聯(lián)會(huì )見(jiàn)蘇聯(lián)新一任領(lǐng)導人的相關(guān)文件。

　　1961年越南戰爭爆發(fā)。據郭崇立介紹，雖然那段時(shí)間中蘇關(guān)系歷經(jīng)波折，但蘇聯(lián)對越南的部分援助仍然通過(guò)中國運送到越南。中國領(lǐng)導人多次通過(guò)講話(huà)和信函等方式支持越南，并向越南提供援助。

　　解密與西方大國關(guān)系突破內幕

　　開(kāi)放檔案還包括中國積極改善同發(fā)達國家關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)展雙邊經(jīng)貿和文化交往等內容。比如：中法建交，實(shí)現了與西方大國關(guān)系的突破；中美兩國繼續通過(guò)大使級會(huì )談進(jìn)行對話(huà)，5年間共進(jìn)行26次會(huì )談，內容包括中方會(huì )談方案、會(huì )談紀要和抗議美國U-2飛機侵犯中國領(lǐng)空等文件；中日這段時(shí)間雖然尚未建交，但是兩國通過(guò)“以民促官”尋求發(fā)展，如1962年雙方簽訂備忘錄貿易協(xié)定，簽署互換常駐辦事處、任命常駐代表并互派常駐記者的協(xié)議等。

　　解密中印邊境戰爭相關(guān)事件

　　此外，解密檔案還包括中國積極發(fā)展與第三世界國家關(guān)系，妥善解決同周邊國家歷史遺留的邊界問(wèn)題。周恩來(lái)總理亞非14國之行，提出中國對外援助的八項原則和中國同非洲、阿拉伯國家關(guān)系五項原則，與剛果(利)(剛果(金)的前身)、老撾、肯尼亞等十幾個(gè)亞非拉國家建立外交關(guān)系。

　　在開(kāi)放檔案中，中印邊境戰爭相關(guān)文件同樣引人關(guān)注，包括中方當年應變措施和撤退人員等情況，中方釋放印度戰俘的聲明以及具體安排，與印方交涉情況等文件。

　　據了解，自2004年開(kāi)放檔案以來(lái)，外交部此前已分兩批先后開(kāi)放了1949年至1960年間形成的檔案4萬(wàn)余件，接待檔案利用者3400多人次，其中國外利用者700多人次。

　　開(kāi)放檔案查詢(xún)有法可依

　　根據檔案法及其實(shí)施辦法的相關(guān)規定，新中國成立以來(lái)形成的檔案自形成之日起滿(mǎn)30年對外開(kāi)放。記者獲悉，所有開(kāi)放檔案，依據《外交部檔案館開(kāi)放檔案暫行辦法》進(jìn)行管理和使用。利用者可以采取如下方式查閱檔案：

　　——利用者利用開(kāi)放檔案，采取預約申請方式，提前20個(gè)工作日向外交部檔案館提出書(shū)面申請，說(shuō)明其身份和利用檔案的目的與范圍及其他有關(guān)情況，接到通知后，直接到檔案館查閱。

　　——利用者可查閱、摘錄或復制，也可去電、去函咨詢(xún)。開(kāi)放檔案一律不予外借。

　　——中國公民須出示所在機構介紹信、工作證或身份證等合法證件。其中，港澳地區中國公民、臺灣同胞和海外華僑利用該館檔案，須通過(guò)內地(大陸)邀請單位、合作單位或本人供職機構向外交部檔案館提出書(shū)面申請，持本人回鄉證、來(lái)往大陸通行證、中華人民共和國護照等有效證件到檔案館利用檔案。

　　——外國組織和個(gè)人根據與我國各級政府及其工作部門(mén)簽訂的有關(guān)文化交流協(xié)定而利用檔案者，可通過(guò)簽訂協(xié)定的我國有關(guān)部門(mén)介紹，向外交部檔案館提出申請。以其他途徑利用檔案者，可通過(guò)本國官方機構或駐華使館，向外交部檔案館提出書(shū)面申請，持有效身份證件來(lái)館利用檔案。其他有關(guān)利用手續按《外國組織和個(gè)人利用我國檔案試行辦法》辦理。 (記者 戴長(cháng)瀾）