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　　沒(méi)有思想的解放，就不會(huì )有“中國模式”

　　記者：記得您在去年發(fā)表的《思想解放與政治進(jìn)步》一文中明確地提出：中國改革開(kāi)放的過(guò)程，“就是一個(gè)不斷解放思想的過(guò)程”、“就是一個(gè)新舊思想觀(guān)念的碰撞過(guò)程，是一個(gè)新的思想觀(guān)念戰勝舊的思想觀(guān)念從而推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的過(guò)程”。我們也看到，自胡錦濤同志在十七大報告中提出“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一大法寶”的論斷后，一些地方率先展開(kāi)了思想解放大討論，新一輪的思想解放運動(dòng)呼之欲出。那么，您對當前的這次思想解放有何看法？

　　俞可平：自從去年6月25日胡錦濤總書(shū)記在中央黨校的講話(huà)中把繼續解放思想當作四個(gè)“堅定不移”之首提出以來(lái)，思想解放一直是國內外關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。有的人認為，中央之所以要如此強調思想解放，是因為我們在意識形態(tài)領(lǐng)域存在著(zhù)激烈的爭論和嚴重分歧，妨礙著(zhù)中國特色社會(huì )主義事業(yè)的推進(jìn)。按照我的理解，這并不是主要的原因。中央強調思想解放，既是對改革開(kāi)放30年來(lái)中國特色社會(huì )主義現代化建設基本經(jīng)驗的總結，更是基于對我們目前在社會(huì )主義現代化建設新的發(fā)展階段所面臨挑戰的認識。

　　一方面，改革開(kāi)放30年翻開(kāi)了中國歷史的新篇章，我們在政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )建設等方面取得了全面進(jìn)步，中國人民正在享受前所未有的幸福生活，一個(gè)現代化的新中國正在世界民族之林迅速崛起。我們之所以能夠取得舉世矚目的偉大成就，原因就是我們走上了一條既不同傳統社會(huì )主義，又不同于資本主義的中國特色社會(huì )主義現代化道路。這條道路的形成，是解放思想的直接結果。我曾經(jīng)在你提到的《思想解放與政治進(jìn)步》一文中，詳細地論證了思想觀(guān)念的變化，如何一步步地推動(dòng)了我國的政治和經(jīng)濟進(jìn)步�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有思想的解放，我們就不會(huì )有中國特色社會(huì )主義道路，就不會(huì )有“中國模式”。從這個(gè)意義上說(shuō)，思想解放就是改革開(kāi)放的一大法寶。只要我們還要堅持改革開(kāi)放，那就必須繼續使用這一法寶。

　　另一方面，我們在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著(zhù)極為嚴峻的挑戰。例如，如何克服仍在不斷擴大的居民收入差距、城鄉差距、東西差距？如何讓全體人民，特別是普通工人、農民更加公平地享受到改革開(kāi)放的成果？如何在保持經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，更好地保護自然環(huán)境，建設生態(tài)文明？如何進(jìn)一步擴大公民的參與，更好地滿(mǎn)足廣大公民日益增長(cháng)的民主需求？如何加快建設法治國家，降低犯罪率，更好地維護社會(huì )秩序和公民安全？如何堅決遏制腐敗現象，增強黨和政府的公信力？如何解決各種利益矛盾，建設和諧社會(huì )？如何妥善處理好中國與其他世界大國的關(guān)系，營(yíng)造更加有利的國際環(huán)境，共同建設和諧世界？所有這些問(wèn)題和挑戰，我們自己沒(méi)有現成的答案，在其他國家和其他發(fā)展模式中也找不到現成的答案。唯一的出路就是進(jìn)一步解放思想，找到新的解決辦法，革新制度機制，不斷充實(shí)和豐富“中國模式”的內容。

　　中央如此屢屢強調解放思想，不僅說(shuō)明思想解放的極端重要性，也表明思想解放的難度。我們今天遇到的多數問(wèn)題，是過(guò)去我們不曾碰到的，探索解決這些新問(wèn)題的方案殊非易事，需要我們整個(gè)民族的智慧。此外，既得利益格局和傳統思維的阻力又進(jìn)一步增加了思想解放的難度。

　　記者：縱觀(guān)新時(shí)期思想解放運動(dòng)史可以發(fā)現，每次思想大解放都是一個(gè)“破”與“立”相統一的過(guò)程。比如，1978年開(kāi)始的那次思想解放運動(dòng)，破除了“兩個(gè)凡是”的思想束縛，重新確立了馬克思主義的思想路線(xiàn)，成為改革開(kāi)放的思想先導；1992年開(kāi)始的那次思想解放運動(dòng)，破除了長(cháng)期以來(lái)在計劃與市場(chǎng)問(wèn)題認識姓“社”姓“資”的思想束縛，確立了“三個(gè)有利于”的標準，為建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制提供了思想前提。那么，當前的這次思想解放主要在于“破”什么，“立”什么呢？

　　俞可平：對，每次思想解放總是既有“破”又有“立”。從根本上說(shuō)，這次思想解放就是要堅決破除一切不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念和制度機制，確立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的新觀(guān)念、新思路、新制度。解放思想本身并不是目的，解放思想是為了解決實(shí)際問(wèn)題。要解決類(lèi)似我在上面提到的那些新問(wèn)題，前提是轉變思想觀(guān)念，但落腳點(diǎn)在于制度創(chuàng )新。一切符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的做法和改革，一切能夠增加廣大人民群眾權益的政策和舉措，都值得探索。例如，在社會(huì )政治領(lǐng)域，我認為一切符合“黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國”三者統一的制度改革，都值得嘗試和實(shí)驗，一切有利于公平正義的社會(huì )管理體制改革也應當大力推進(jìn)。像建立覆蓋全民的社會(huì )保障制度，推行戶(hù)籍制度改革，實(shí)現基本公共服務(wù)的均等化，擴大黨內民主和基層民主，培育和引導社會(huì )組織，推進(jìn)社會(huì )自治，改革農村治理結構，建設生態(tài)文明，促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，等等，都需要通過(guò)大力解放思想來(lái)進(jìn)行制度創(chuàng )新。

　　發(fā)展黨內民主，是推進(jìn)人民民主的途徑和條件

　　記者：“中國模式”的內涵不僅包括經(jīng)濟方面，也包括政治方面。就政治發(fā)展方面來(lái)說(shuō)，黨的十七大報告提出：“政治體制改革需要繼續深化”。多年來(lái)，您一直強調遵循增量改革或漸進(jìn)式改革是一條成功的經(jīng)驗，與經(jīng)濟發(fā)展一樣，政治發(fā)展也將按照增量發(fā)展和漸進(jìn)改革的路徑。那么，我國政治領(lǐng)域的改革未來(lái)會(huì )在哪些重要方面有突破性的進(jìn)展?

　　俞可平：十七大報告首次明確將發(fā)展基層民主當作“發(fā)展社會(huì )主義民主政治的基礎性工程”，并且決定要“重點(diǎn)推進(jìn)”。報告用整整一節的篇幅對此作了專(zhuān)門(mén)論述,表明基層民主仍將是中國民主政治建設的重點(diǎn)領(lǐng)域之一�；鶎用裰髦苯雨P(guān)系到廣大人民群眾的切身政治權利,是全部民主政治的基礎,意義尤其重大。此外，優(yōu)先發(fā)展基層民主，從基層民主逐漸向上推進(jìn)，也有利于社會(huì )政治的穩定，積累民主政治經(jīng)驗。

　　在發(fā)展基層民主方面,如何以法律和制度形式鞏固和推行基層民主的創(chuàng )新實(shí)踐;如何處理基層社會(huì )的黨政關(guān)系、政府管理與群眾自治的關(guān)系、民間組織與政府的關(guān)系、公民權利與公民義務(wù)的關(guān)系；如何有效遏制基層選舉中的賄選和宗族勢力影響等消極現象蔓延；如何增強公民的民主與法治意識，將是基層政治改革急需解決的問(wèn)題。鄉鎮機構的改革、鄉鎮黨政領(lǐng)導公推直選范圍的擴大、社區自治和職業(yè)自治制度的完善、公民參與形式的豐富、城鄉治理結構和治理方式的轉變，都將是基層政治改革的重點(diǎn)內容。

　　記者：我國政治改革將采取一種什么樣的具體路徑?

　　俞可平：由黨內民主帶動(dòng)人民民主,是發(fā)展中國民主的現實(shí)道路。但同時(shí)必須清醒地看到，“以黨內民主帶動(dòng)人民民主”的命題，本身就意味著(zhù)黨內民主不是中國民主政治的根本目標，人民民主才是最終目標。

　　黨的十六大就確立了發(fā)展黨內民主，以黨內民主帶動(dòng)社會(huì )民主的中國民主政治發(fā)展路線(xiàn)。十七大再次確認了這一民主發(fā)展戰略。黨內民主是除基層民主之外，中國推進(jìn)民主政治的又一重點(diǎn)。如果說(shuō)基層民主是由下至上推進(jìn)民主的話(huà)，那么，黨內民主則是由核心向外圍推進(jìn)民主。

　　中國共產(chǎn)黨是中國的政治權力核心，幾乎掌握著(zhù)全部立法、行政和司法權力。此外，作為擁有7300多萬(wàn)黨員的大黨,中國共產(chǎn)黨聚集了中國社會(huì )廣大的政治、經(jīng)濟和文化精英。沒(méi)有黨內的民主，就意味沒(méi)有核心權力層的民主。

　　胡錦濤同志在十七大報告中指出，深化政治體制改革的根本目標,是“擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)和核心”。因此，從根本上說(shuō)，發(fā)展黨內民主，是推進(jìn)人民民主的途徑和條件。

　　記者：近年來(lái)，在我國政治體制改革問(wèn)題上，有一種觀(guān)點(diǎn)認為，在民生問(wèn)題沒(méi)有解決的情況下，進(jìn)行政治改革必然會(huì )導致社會(huì )承受能力和風(fēng)險問(wèn)題，因此，要先解決民生問(wèn)題，以此促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化的進(jìn)一步改革。您對這種觀(guān)點(diǎn)怎么看？

　　俞可平：十七大再次重申了我國社會(huì )主義現代化建設“富強、民主、文明、和諧”四位一體的戰略目標，即經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化先進(jìn)、社會(huì )和諧，必須從這個(gè)整體性的戰略目標中去深入理解和把握發(fā)展民主與改善民生的關(guān)系。

　　民主與民生，是共和國騰飛和中華民族振興的兩翼，不可偏頗。民主與民生相輔相成，互為促進(jìn)，決不能將兩者割裂開(kāi)來(lái)，更不能將它們對立起來(lái)。不能認為重視民主就勢必忽視民生，或相反，強調民生就勢必輕視民主。

　　胡錦濤同志提出，中國共產(chǎn)黨“自誕生之日起就勇敢地擔當起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造幸福生活、實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命�！备纳泼裆�也好，發(fā)展民主也好，繁榮文化也好，建設和諧社會(huì )也好，歸根結底，是為了最終勝利地履行中國共產(chǎn)黨的歷史使命，把我國建設成為一個(gè)富強、民主、文明、和諧的現代化強國。