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　　中新網(wǎng)杭州11月17日電 題：杭州地鐵工地塌陷事故：天災還是人禍？

　　記者 嚴格 見(jiàn)習記者 古其錚 仇鋒平

　　11月15日，杭州地鐵湘湖站工地發(fā)生塌陷事故，截止記者發(fā)稿，目前已經(jīng)造成5人死亡，16人失蹤，以及多人受傷。

　　昨晚，國家安監總局副局長(cháng)趙鐵錘和浙江省副省長(cháng)金德水、杭州市市長(cháng)蔡奇一起到現場(chǎng)指導救援，趙鐵錘一而再、再而三地問(wèn)施工方中鐵有關(guān)負責人，現場(chǎng)施工的是否為成建制單位，中鐵有關(guān)負責人卻是王顧左右而言他，一會(huì )說(shuō)是從上海地鐵調來(lái)的施工人員，一會(huì )說(shuō)是干了十多年了。趙鐵錘一言以蔽之，干了十多年還出那么大的事故。

　　趙鐵錘的疑問(wèn)其實(shí)也是無(wú)數人心里的疑問(wèn)，杭州地鐵湘湖站項目中標方為中鐵四局。但現場(chǎng)的施工人員和國字號的中鐵是什么關(guān)系？是否經(jīng)過(guò)層層分包？分包是否經(jīng)過(guò)法律程序？是否達到地鐵的施工資質(zhì)？

　　由于事故正在調查之中，這些疑問(wèn)目前尚無(wú)官方認證。

　　國內知名隧道及地下工程專(zhuān)家、中國工程院院士王夢(mèng)恕在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾經(jīng)表示，投資分包機制構成地鐵建設巨大隱患，不少?lài)�家的一級企業(yè)或是特級企業(yè)，任務(wù)重但利潤不高。于是就有可能薄利多銷(xiāo)，有了活就搶?zhuān)瑩屃酥�后進(jìn)行分包，分給工人去干。表面上是它的隊伍，實(shí)際上可能是包工頭招募的，只不過(guò)打著(zhù)這些機構的牌子。

　　為此，建設部今年四月曾發(fā)文要求加強地鐵建設運營(yíng)安全嚴禁違法分包。

　　在記者采訪(fǎng)過(guò)程中，事實(shí)不幸印證了趙副局長(cháng)和王院士的疑問(wèn)和擔憂(yōu)，一位從現場(chǎng)死里逃生的幸存者告訴記者，他是浙江富陽(yáng)人，作為電焊工在一個(gè)多月前被包工頭招為臨時(shí)工，干一天80元，至今已經(jīng)領(lǐng)到1200元工錢(qián)。而這期間沒(méi)有任何的用工合同和培訓。

　　中國城市軌道交通專(zhuān)業(yè)委員會(huì )一位專(zhuān)家專(zhuān)家指出，地鐵建設之所以事故頻發(fā)，與技術(shù)力量不足也有很大關(guān)系。在全國很多城市都在大規模建設軌道交通的情況下，已有的技術(shù)人員很難滿(mǎn)足高速發(fā)展的需求。

　　在昨晚的現場(chǎng)，浙江省副省長(cháng)金德水責問(wèn)地鐵施工相關(guān)負責人：“是否在事故之前就曾發(fā)現過(guò)事故隱患？”該負責人表示確實(shí)存在隱患。

　　趙鐵錘隨即痛批，為什么不事先采取措施解除隱患？相關(guān)負責人表示，已經(jīng)和上級部門(mén)匯報過(guò)，需要等待上級批示。

　　三位領(lǐng)導均表示，不可能有這種事，出現這么重大的安全隱患，施工單位應該及時(shí)采取措施補救，根本不需要等待審批。

　　“其實(shí)一個(gè)月前就出現了問(wèn)題，路面出現了裂縫，落差達到十公分左右�！币晃粡埿珍摻罟じ嬖V記者，當時(shí)他將這一情況向上頭反映，可上頭卻說(shuō)，你做你的事情，不要管那么多。

　　在記者采訪(fǎng)中，現場(chǎng)施工人員也告訴中新社記者，發(fā)現了地面下沉，施工方也采取了灌裝混凝土填補的辦法，事發(fā)前的13號晚還在進(jìn)行，“但最后還是塌了�！�

　　在16日的新聞發(fā)布會(huì )上，中鐵總公司副總經(jīng)理白中仁說(shuō)：作為一個(gè)負責任的央企公司一定在此事故中負起央企責任。

　　杭州地鐵湘湖站項目監理單位是上海同濟咨詢(xún)管理有限公司，其總經(jīng)理秘書(shū)劉小姐在接受中新社記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，一切已事故調查小組的官方結論為準，對于是否接到地面沉降報告以及監理單位在此次事故中是否存在責任，她表示目前不方便回答。(完)