
近日,遼寧沈陽(yáng)市民溫洪祥向市財政局、市審計局和市政務(wù)公開(kāi)辦等部門(mén)遞交了一份《沈陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請表》,要求沈陽(yáng)市政府各部門(mén)和各區縣(市)政府公開(kāi)辦公費、招待費、差旅費、單位事業(yè)性經(jīng)營(yíng)收入等財務(wù)賬目,以及政府各部門(mén)年度財務(wù)審計結果。
溫洪祥提出這樣的申請,是合情合理有根有據的。政府的財政收入來(lái)源于納稅人,作為納稅人的公民,有權利知道每一筆錢(qián)是如何花掉的。這不僅是在行使公民對政府信息的知情權,也是對政府工作的一種社會(huì )監督。同時(shí),《政府信息公開(kāi)條例》也規定了政府必須這么做。
那么,遞交后的結果又如何呢?溫洪祥的申請遞交到有關(guān)部門(mén)后,目前尚未得到正式答復,但結果似乎并不能使人樂(lè )觀(guān)。因為沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦相關(guān)負責人對此分析說(shuō):“由于國內還沒(méi)有先例,政府部門(mén)財務(wù)信息又極其敏感,難度極大,這個(gè)公開(kāi)可能不會(huì )一蹴而就,結果可能不會(huì )太樂(lè )觀(guān)!
這位負責人的分析令人難以理解又很好理解。說(shuō)它難以理解,因為本來(lái)作為公共財政“管家”的政府,對每一筆錢(qián)的去處,是應該向納稅人這個(gè)“主人”好好匯報的。政府的財務(wù)信息是完全應該公開(kāi)透明的,說(shuō)其“極其敏感”、“難度極大”,真是令人匪夷所思。說(shuō)它很好理解,是因為要求政府這樣“公開(kāi)”,是新生事物,許多習慣了不向“主人”匯報工作的地方政府,一時(shí)半會(huì )兒恐怕還適應不過(guò)來(lái)。更要命的可能是,一旦政府真的按照溫洪祥們要求的這樣去做,把招待費、辦公費、差旅費等等的明細悉數公開(kāi),恐怕會(huì )以其開(kāi)銷(xiāo)的“驕人”成績(jì)嚇著(zhù)百姓并影響到政府形象,所以,說(shuō)其“極其敏感”、“難度極大”,還真是很好理解的。
事實(shí)上,關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi),各地都做了不少工作,但更多的是停留在形式上的豐富多采,對公開(kāi)的內容往往是選擇性的,一些群眾最想了解最應該知道的東西,并沒(méi)有向社會(huì )公開(kāi)。這不僅加大了政府財務(wù)暗箱操作和滋生腐敗的機率,也極大地降低了人民群眾對政府工作的信任度和信服度。對此,我們不可不察,不能不深思并采取切實(shí)措施予以改進(jìn)。(馬會(huì )東)

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