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　　持續5天的海南省三亞市出租汽車(chē)司機集體罷運事件經(jīng)市委干預，最終以各出租汽車(chē)公司退還多收司機的承包金和市交通局3名領(lǐng)導干部引咎辭職宣告平息。此事從出租汽車(chē)管理體制的問(wèn)題暴露出政府職能弱化，教訓深刻。

　　事件的直接起因并不復雜。三亞市政府曾在2007年底宣布了一項決定：從2008年1月1日起，全市出租汽車(chē)承包金指導價(jià)統一由每月7200元調整為每月5300元�？�10個(gè)多月過(guò)去了，出租汽車(chē)公司仍舊按每月7200元左右收取承包金，政令成為一紙空文，出租汽車(chē)司機們對 “減負”失望。

　　事發(fā)當天下午，三亞市代市長(cháng)王勇即與出租汽車(chē)司機代表進(jìn)行了座談，承諾盡快解決他們提出的問(wèn)題。此后，時(shí)間一天天過(guò)去，出租汽車(chē)公司就是按兵不動(dòng)。直到14日市委書(shū)記江澤林與出租汽車(chē)司機對話(huà)，承諾各出租汽車(chē)企業(yè)在2日內無(wú)條件全部退還多收的承包金，否則將被取消經(jīng)營(yíng)權，至此，1000余輛出租汽車(chē)才全部恢復營(yíng)運，各出租汽車(chē)公司在隨后兩天內退還了多收的承包金。

　　綜而觀(guān)之，代市長(cháng)的承諾與市委書(shū)記的承諾之所以收效不同，根源不在于官級大小，而在于是否 “真刀真槍”。一觸及經(jīng)營(yíng)權問(wèn)題，一貫“牛氣”的出租汽車(chē)公司立馬變乖巧了。

　　市政府 “一把手”說(shuō)話(huà)都不起作用，不能不說(shuō)是政府的悲哀，而更為悲哀的是，這種悲哀恰恰是政府自己釀成的。

　　目前我國大部分地區對出租汽車(chē)均實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，即由政府決定出租汽車(chē)數量，并物色經(jīng)營(yíng)企業(yè)、分配經(jīng)營(yíng)車(chē)輛數量。其結果，不僅使出租汽車(chē)行業(yè)成為一個(gè)相對壟斷的行業(yè)，幾家公司掌握了車(chē)輛承包金、出租車(chē)運費的實(shí)際定價(jià)權，而且與政府主管部門(mén)形成了扯不清的利益關(guān)系，政府難以對出租汽車(chē)公司實(shí)施有效指導和監督，還埋下了權力尋租的禍根，政令不通便成為必然。

　　自重慶市發(fā)生出租汽車(chē)集體罷運事件以來(lái)，社會(huì )各界的反思逐漸深入，目前集中指向出租汽車(chē)管理體制。三亞出租汽車(chē)罷運事件從一個(gè)方面暴露了問(wèn)題的嚴重性。有關(guān)地方、有關(guān)部門(mén)能否盡快有所作為，將對此類(lèi)事件是否會(huì )重演產(chǎn)生決定性影響，責任重大，不可懈怠。(來(lái)源： 南海網(wǎng)-南國都市報 新華社記者 卜云彤 姜琳）