
-本月起,我省將專(zhuān)項整治強迫企業(yè)入會(huì )、隨意攤派會(huì )費等違法違規行為
-對政府部門(mén)把行業(yè)協(xié)會(huì )當成小金庫等行為也將進(jìn)行查處
長(cháng)期以來(lái),由于種種原因,不少行業(yè)協(xié)會(huì )依靠政府背景,強迫企業(yè)掏錢(qián)購買(mǎi)服務(wù)。今日,(山西)省發(fā)改委、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局、省民政廳等10部門(mén)下發(fā)通知,從本月開(kāi)始,將用一年時(shí)間對行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織違法違規行為進(jìn)行專(zhuān)項整治。
此次整治的范圍包括:在山西省民政部門(mén)登記的行業(yè)協(xié)會(huì )(包括商會(huì )、同業(yè)協(xié)會(huì )、聯(lián)合會(huì )等社團組織);在山西省工商等部門(mén)注冊的經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構等與群眾利益密切相關(guān)的市場(chǎng)中介組織!艾F在開(kāi)始,我們將重點(diǎn)整治協(xié)會(huì )強迫企業(yè)入會(huì )、隨意攤派會(huì )費或進(jìn)行強制服務(wù)的違法違規行為!笔“l(fā)改委相關(guān)負責人表示,行業(yè)協(xié)會(huì )未按規定擅自舉辦評比達標表彰活動(dòng);違反有關(guān)規定提供展覽會(huì )、交易會(huì )、研討會(huì )、培訓、出國考察等服務(wù);依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準、增加企業(yè)和社會(huì )負擔的,也在此次整治的重點(diǎn)范圍內。
另外,對于經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構,此次將重點(diǎn)整治違法出具認定報告或出具虛假認定報告,借機牟取不正當利益;提供虛假信息、惡性競爭,侵害企業(yè)和群眾利益;實(shí)施認證、檢驗、鑒定以及舉辦資格考試時(shí),不執行國家收費政策規定的,以及依據委托授權的行政職能強制委托人購買(mǎi)指定產(chǎn)品或接受服務(wù)并收費等。
省發(fā)改委相關(guān)負責人表示,為了從根源上加強監管,此次整治還將查處政府部門(mén)把行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織作為自己的小金庫,以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織無(wú)償占有財物、報銷(xiāo)個(gè)人費用等問(wèn)題!拔沂⒅鸩酵七M(jìn)政府與行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織分開(kāi),今后政府需要行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織服務(wù),也要花錢(qián)買(mǎi)了!
該負責人表示,在此次整治的基礎上,我省將利用兩到三年時(shí)間,健全行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織法人治理結構,加快建立行業(yè)協(xié)會(huì )評估和優(yōu)勝劣汰的退出機制。
-記者走訪(fǎng)
會(huì )員大都抱怨:收費很積極服務(wù)很差勁
“大多數行業(yè)協(xié)會(huì )只是熱衷收會(huì )費,然后就沒(méi)有下文了!笔〕且患宜綘I(yíng)企業(yè)的負責人張杰習慣用“收銀員”來(lái)形容我省行業(yè)協(xié)會(huì )。
張杰去年交了2000元會(huì )費,讓自己的企業(yè)成為我省某市一個(gè)企業(yè)聯(lián)合會(huì )的理事成員單位,現在一年多時(shí)間過(guò)去了,除了拿到一些可有可無(wú)的內部刊物,幾乎沒(méi)有什么收獲!霸瘸兄Z的定期講座成了不定期舉行;承諾免費的參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)也都是自己掏錢(qián);安排銀企合作更是光‘打雷不下雨’!睆埥苷f(shuō)!笆斟X(qián)的時(shí)候,協(xié)會(huì )非常積極,但是過(guò)后我們遇到什么問(wèn)題,再想咨詢(xún)卻很難,有時(shí)候連工作人員都找不到!睆埥芨嬖V記者,他經(jīng)常接到省市各級乃至國家級行業(yè)協(xié)會(huì )的電話(huà),內容大多是“交錢(qián)入會(huì )”!坝械膮f(xié)會(huì )經(jīng)常設置一些頭銜,然后高價(jià)叫賣(mài),一個(gè)市級行業(yè)協(xié)會(huì )的副會(huì )長(cháng)單位甚至開(kāi)價(jià)20000元!睆埥苷f(shuō),他原先很樂(lè )意參加行業(yè)協(xié)會(huì ),希望利用這個(gè)平臺與各方面社會(huì )精英互相學(xué)習交流,但現在的各種協(xié)會(huì )很難滿(mǎn)足他的愿望。
和張杰一樣,太原市民劉先生經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家洗煤廠(chǎng),因為想更多地接觸外地投資者,參與全國各地舉行的招商洽談會(huì ),他加入了當地一家行業(yè)協(xié)會(huì )。入會(huì )半年來(lái),協(xié)會(huì )組織去外地參會(huì )不少,但參會(huì )費很高!叭ヒ惶吮本┚鸵3000元,比我自己去還貴!眲⑾壬f(shuō),行業(yè)協(xié)會(huì )自收自支,需要經(jīng)費可以理解,但總想著(zhù)從會(huì )員身上發(fā)財,把盈利當成首要目的,那么協(xié)會(huì )的存在就沒(méi)有意義。
除了行業(yè)協(xié)會(huì )的收費和服務(wù)問(wèn)題外,不少經(jīng)營(yíng)者反映,目前還有強制入會(huì )的情況存在!氨热甾k營(yíng)業(yè)執照,人家要求必須加入個(gè)體協(xié)會(huì ),要不就拖著(zhù)不辦!碧瓊(gè)體經(jīng)營(yíng)者陳女士表示,盡管目前行業(yè)協(xié)會(huì )強迫入會(huì )的情況減少了很多,但不少行業(yè)協(xié)會(huì )依靠原先的政府背景,依然可以對企業(yè)“指手畫(huà)腳”。
“我們需要行業(yè)協(xié)會(huì ),但需要的是有真正為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì )!标惻肯M托袠I(yè)協(xié)會(huì )劃清界限,讓市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰法則決定行業(yè)協(xié)會(huì )的生存。
記者 岳威

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