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　　燃油稅話(huà)題，突然又火了，可能12月1日正式開(kāi)征已有模有樣(《21世紀經(jīng)濟報道》11月20日)。盡管，迄今一切消息皆出于有關(guān)人士，未聞國家正式意見(jiàn)，更沒(méi)見(jiàn)正式方案的影子。

　　一切消息皆出于有關(guān)人士的源頭，是中國日報網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)11月18日短短兩百余字報道。報道說(shuō)：國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)韓文科向英文《中國日報》透露，中國政府將馬上開(kāi)始征收燃油附加稅；早先接受采訪(fǎng)但不愿具名的該所一名研究員稱(chēng)，已向有關(guān)部門(mén)上報了三種征收方案，征收燃油稅時(shí)機早已成熟，“今年12月1日或明年1月1日都是很好的時(shí)間窗口”。

　　隱姓埋名的研究員和韓文科先后向英文傳媒報料，卻在中文傳媒不脛而走，網(wǎng)站、BBS、博客、報刊等聞?dòng)嵄甲呦喔�、淺議深評。仿佛澆了瓢油，自1999年《公路法》法定后就“擇機”開(kāi)征卻一直沒(méi)擇到機的燃油稅這堆死灰，再度轟一聲爆燃，燒紅一片天，翻卷滾滾熱浪。

　　為什么，他們一開(kāi)口，輿論就沸騰？雖然，國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)、研究員的身份不可小瞧，他們說(shuō)話(huà)，不僅被視為是術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻的專(zhuān)家說(shuō)話(huà)，而且被視為是職責有分工的官員說(shuō)話(huà)，但兩三句就弄出很大動(dòng)靜的根源卻在于，開(kāi)征燃油稅是社會(huì )翹首期待太久的善政、法治。

　　一方面，當它1999年寫(xiě)入國家法律時(shí)，就表明增進(jìn)利益分配公平、協(xié)調、和諧和助益財政運行規范化、低成本、可監督等已獲公民普遍認同；另一方面，它一次次箭在弦上又一次次開(kāi)弓回頭，罕見(jiàn)的好事多磨進(jìn)程已折騰得人心異常，既積累起強烈失望，也累積起強烈渴望。

　　正因開(kāi)征燃油稅有高度共鳴的社會(huì )訴求、有一觸即發(fā)的社會(huì )情緒，韓文科與不愿具名的研究員特供外語(yǔ)世界聽(tīng)的話(huà)，才會(huì )繞回中文世界產(chǎn)生炸鍋效應，否則他們供職政府相關(guān)機構的權威也斷無(wú)語(yǔ)驚四座的威風(fēng)。就像久病成良醫，經(jīng)跨世紀耗神的此事，早已無(wú)需專(zhuān)家聽(tīng)診、官員把脈，誰(shuí)都明白，使民意落空、法律蒙羞、社會(huì )受損的擱淺無(wú)期，是既得利益者阻撓成功。

　　所以，兩人說(shuō)話(huà)形同火上澆油，實(shí)際上表明，對早已形成公民共識、成為法律要求的國家開(kāi)征燃油稅，混合著(zhù)強烈的失望與渴望的社會(huì )情緒，時(shí)下已發(fā)展到了這個(gè)地步：呼喚國家態(tài)度。

　　開(kāi)征燃油稅的國家態(tài)度，雖可說(shuō)1999年法定時(shí)就已經(jīng)明確，但實(shí)施至今難產(chǎn)，未來(lái)預期不明，真相莫衷一是，傳聞此起彼伏，民心被攪擾，市場(chǎng)被影響，利用國家信息真空而散布不實(shí)消息牟利成為可能——以這種渾沌、混亂的現實(shí)，按民主、法治的要求，國家無(wú)疑應向公民傳達有關(guān)真相，表明具體態(tài)度。至少，對現在燃油稅將會(huì )何去何從，國家不能夠保持沉默。

　　如：馬上開(kāi)征嗎？方案呢？聽(tīng)證否？又如：在征收技術(shù)、部門(mén)間和中央與地方間的利益協(xié)調上有無(wú)障礙？若無(wú)，何未開(kāi)征？若有，是哪些？咋克服？再如：擇不到的機還擇不擇？擇什么？誰(shuí)來(lái)?yè)�？怎么擇？擇到哪天止？甚至：需不需修改法律，取消征收或繼續收費？這些問(wèn)題上，明確的國家態(tài)度，事涉法律的應由全國人大表達，事關(guān)行政的應由國務(wù)院表達。

　　心細者或已注意到，11月19日《上海證券報》報道：就在11月18日，韓文科向該報記者確認，他并未說(shuō)過(guò)燃油稅馬上要推出。其實(shí)，他、他同所某研究員、后來(lái)任何別的專(zhuān)家或官員，說(shuō)過(guò)或沒(méi)說(shuō)過(guò)什么都無(wú)關(guān)緊要，專(zhuān)家態(tài)度、官員態(tài)度并非國家態(tài)度，要緊的是國家態(tài)度。

　　另一條相關(guān)消息值得注意，它又出自中國日報網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)，不足兩百字，或更震撼，可簡(jiǎn)寫(xiě)為：英文《中國日報》11月19日獨家報道，據接近中央決策層人士透露，新的成品油定價(jià)機制已由中央考慮成熟，可望在“20天內”宣布實(shí)施，此改革可能和燃油稅改革同時(shí)推進(jìn)。

　　不由想，真的嗎？但無(wú)論真不真，都反映油價(jià)機制、燃油稅上明確的國家態(tài)度是社會(huì )急盼的。(�？〕�)