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　　第三十六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對扣留的拼裝或者已達到報廢標準的機動(dòng)車(chē)，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準后，予以收繳，強制報廢。

　　第三十七條 對偽造、變造或者使用偽造、變造的機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、駕駛證的，應當予以收繳，依法處罰后予以銷(xiāo)毀。

　　對使用其他車(chē)輛的機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，應當予以收繳，依法處罰后轉至機動(dòng)車(chē)登記地車(chē)輛管理所。

　　第三十八條 對在道路兩側及隔離帶上種植樹(shù)木、其他植物或者設置廣告牌、管線(xiàn)等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當向違法行為人送達排除妨礙通知書(shū)，告知履行期限和不履行的后果。違法行為人在規定期限內拒不履行的，依法予以處罰并強制排除妨礙。

　　第三十九條 強制排除妨礙，公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察可以當場(chǎng)實(shí)施。無(wú)法當場(chǎng)實(shí)施的，應當按照下列程序實(shí)施：

　　(一)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準，可以委托或者組織沒(méi)有利害關(guān)系的單位予以強制排除妨礙；

　　(二)執行強制排除妨礙時(shí)，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當派員到場(chǎng)監督。

　　　　第五章 行政處罰

　　第一節 行政處罰的決定

　　第四十條 交通警察對于當場(chǎng)發(fā)現的違法行為，認為情節輕微、未影響道路通行和安全的，口頭告知其違法行為的基本事實(shí)、依據，向違法行為人提出口頭警告，糾正違法行為后放行。

　　各省、自治區、直轄市公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以根據實(shí)際確定適用口頭警告的具體范圍和實(shí)施辦法。

　　第四十一條 對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡(jiǎn)易程序。

　　對違法行為人處以二百元(不含)以上罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當適用一般程序。不需要采取行政強制措施的，現場(chǎng)交通警察應當收集、固定相關(guān)證據，并制作違法行為處理通知書(shū)。

　　對違法行為人處以行政拘留處罰的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》實(shí)施。

　　第四十二條 適用簡(jiǎn)易程序處罰的，可以由一名交通警察作出，并應當按照下列程序實(shí)施:

　　(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據及其依法享有的權利；

　　(二)聽(tīng)取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的，應當采納；

　　(三)制作簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)；

　　(四)處罰決定書(shū)應當由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門(mén)印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應當在處罰決定書(shū)上注明；

　　(五)處罰決定書(shū)應當當場(chǎng)交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書(shū)上注明，即為送達。

　　交通警察應當在二日內將簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)報所屬公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。

　　第四十三條 簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)應當載明被處罰人的基本情況、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、違法事實(shí)、處罰的依據、處罰的內容、履行方式、期限、處罰機關(guān)名稱(chēng)及被處罰人依法享有的行政復議、行政訴訟權利等內容。

　　第四十四條 制發(fā)違法行為處理通知書(shū)應當按照下列程序實(shí)施：

　　(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)；

　　(二)聽(tīng)取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的，應當采納；

　　(三)制作違法行為處理通知書(shū)，并通知當事人在十五日內接受處理；

　　(四)違法行為處理通知書(shū)應當由違法行為人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門(mén)印章；當事人拒絕簽名的，交通警察應當在違法行為處理通知書(shū)上注明；

　　(五)違法行為處理通知書(shū)應當當場(chǎng)交付當事人；當事人拒收的，由交通警察在違法行為處理通知書(shū)上注明，即為送達。

　　交通警察應當在二十四小時(shí)內將違法行為處理通知書(shū)報所屬公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　第四十五條 違法行為處理通知書(shū)應當載明當事人的基本情況、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、違法事實(shí)、接受處理的具體地點(diǎn)和時(shí)限、通知機關(guān)名稱(chēng)等內容。

　　第四十六條 適用一般程序作出處罰決定，應當由兩名以上交通警察按照下列程序實(shí)施:

　　(一)對違法事實(shí)進(jìn)行調查，詢(xún)問(wèn)當事人違法行為的基本情況，并制作筆錄；當事人拒絕接受詢(xún)問(wèn)、簽名或者蓋章的，交通警察應當在詢(xún)問(wèn)筆錄上注明；

　　(二)采用書(shū)面形式或者筆錄形式告知當事人擬作出的行政處罰的事實(shí)、理由及依據，并告知其依法享有的權利；

　　(三)對當事人陳述、申辯進(jìn)行復核，復核結果應當在筆錄中注明；

　　(四)制作行政處罰決定書(shū)；

　　(五)行政處罰決定書(shū)應當由被處罰人簽名，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門(mén)印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應當在處罰決定書(shū)上注明；

　　(六)行政處罰決定書(shū)應當當場(chǎng)交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書(shū)上注明，即為送達；被處罰人不在場(chǎng)的，應當依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》的有關(guān)規定送達。

　　第四十七條 行政處罰決定書(shū)應當載明被處罰人的基本情況、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、違法事實(shí)和證據、處罰的依據、處罰的內容、履行方式、期限、處罰機關(guān)名稱(chēng)及被處罰人依法享有的行政復議、行政訴訟權利等內容。

　　第四十八條 一人有兩種以上違法行為，分別裁決，合并執行，可以制作一份行政處罰決定書(shū)。

　　一人只有一種違法行為，依法應當并處兩個(gè)以上處罰種類(lèi)且涉及兩個(gè)處罰主體的，應當分別制作行政處罰決定書(shū)。

　　第四十九條 對違法行為事實(shí)清楚，需要按照一般程序處以罰款的，應當自違法行為人接受處理之時(shí)起二十四小時(shí)內作出處罰決定；處以暫扣機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當自違法行為人接受處理之日起三日內作出處罰決定；處以吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當自違法行為人接受處理或者聽(tīng)證程序結束之日起七日內作出處罰決定，交通肇事構成犯罪的，應當在人民法院判決后及時(shí)作出處罰決定。

　　第五十條 對交通技術(shù)監控設備記錄的違法行為，當事人應當及時(shí)到公安機關(guān)交通管理部門(mén)接受處理，處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡(jiǎn)易程序；處以二百元(不含)以上罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當適用一般程序。

　　第二節 行政處罰的執行

　　第五十一條 對行人、乘車(chē)人、非機動(dòng)車(chē)駕駛人處以罰款，交通警察當場(chǎng)收繳的，交通警察應當在簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)上注明，由被處罰人簽名確認。被處罰人拒絕簽名的，交通警察應當在處罰決定書(shū)上注明。

　　交通警察依法當場(chǎng)收繳罰款的，應當開(kāi)具省、自治區、直轄市財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款收據；不開(kāi)具省、自治區、直轄市財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。

　　第五十二條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以采取下列措施：

　　(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數額；

　　(二)申請人民法院強制執行。

　　第五十三條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對非本轄區機動(dòng)車(chē)駕駛人給予暫扣、吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，應當在作出處罰決定之日起十五日內，將機動(dòng)車(chē)駕駛證轉至核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　違法行為人申請不將暫扣的機動(dòng)車(chē)駕駛證轉至核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)的，應當準許，并在行政處罰決定書(shū)上注明。

　　第五十四條 對違法行為人決定行政拘留并處罰款的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當告知違法行為人可以委托他人代繳罰款。

　　　　第六章 執法監督

　　第五十五條 交通警察執勤執法時(shí)，應當按照規定著(zhù)裝，佩戴人民警察標志，隨身攜帶人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊，指揮規范。

　　交通警察查處違法行為時(shí)應當使用規范、文明的執法用語(yǔ)。

　　第五十六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)所屬的交警隊、車(chē)管所及重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位應當建立值日警官和法制員制度，防止和糾正執法中的錯誤和不當行為。

　　第五十七條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強執法監督，建立本單位及其所屬民警的執法檔案，實(shí)施執法質(zhì)量考評、執法責任制和執法過(guò)錯追究。

　　執法檔案可以是電子檔案或者紙質(zhì)檔案。

　　第五十八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當依法建立交通民警執勤執法考核評價(jià)標準，不得下達或者變相下達罰款指標，不得以處罰數量作為考核民警執法效果的依據。

　　　　第七章 其他規定

　　第五十九條 當事人對公安機關(guān)交通管理部門(mén)采取的行政強制措施或者作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第六十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當使用道路交通違法信息管理系統對違法行為信息進(jìn)行管理。對記錄和處理的交通違法行為信息應當及時(shí)錄入道路交通違法信息管理系統。

　　第六十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對非本轄區機動(dòng)車(chē)有違法行為記錄的，應當在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統后，在規定時(shí)限內將違法行為信息轉至機動(dòng)車(chē)登記地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　第六十二條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對非本轄區機動(dòng)車(chē)駕駛人的違法行為給予記分或者暫扣、吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證以及扣留機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統后，在規定時(shí)限內將違法行為信息轉至駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　第六十三條 對非本轄區機動(dòng)車(chē)駕駛人申請在違法行為發(fā)生地參加滿(mǎn)分學(xué)習、考試的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當準許，考試合格后發(fā)還扣留的機動(dòng)車(chē)駕駛證，并將考試合格的信息轉至駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據轉遞信息清除機動(dòng)車(chē)駕駛人的累積記分。

　　第六十四條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動(dòng)車(chē)登記的，應當收繳機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證，由機動(dòng)車(chē)登記地公安機關(guān)交通管理部門(mén)撤銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)登記。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得駕駛許可的，應當收繳機動(dòng)車(chē)駕駛證，由駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)撤銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛許可。

　　非本轄區機動(dòng)車(chē)登記或者機動(dòng)車(chē)駕駛許可需要撤銷(xiāo)的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將收繳的機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證或者機動(dòng)車(chē)駕駛證以及相關(guān)證據材料，及時(shí)轉至機動(dòng)車(chē)登記地或者駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　第六十五條 撤銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)登記或者機動(dòng)車(chē)駕駛許可的，應當按照下列程序實(shí)施：

　　(一)經(jīng)設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準，制作撤銷(xiāo)決定書(shū)送達當事人；

　　(二)將收繳的機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證或者機動(dòng)車(chē)駕駛證以及撤銷(xiāo)決定書(shū)轉至機動(dòng)車(chē)登記地或者駕駛證核發(fā)地車(chē)輛管理所予以注銷(xiāo)；

　　(三)無(wú)法收繳的，公告作廢。

　　第六十六條 簡(jiǎn)易程序案卷應當包括簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)。一般程序案卷應當包括行政強制措施憑證或者違法行為處理通知書(shū)、證據材料、公安交通管理行政處罰決定書(shū)。

　　在處理違法行為過(guò)程中形成的其他文書(shū)應當一并存入案卷。

　　　　第八章 附 則

　　第六十七條 本規定中下列用語(yǔ)的含義：

　　(一)“違法行為人”，是指違反道路交通安全法律、行政法規規定的公民、法人及其他組織。

　　(二)“縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)”，是指縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)�！霸O區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)”，是指設區的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)。

　　第六十八條 本規定未規定的違法行為處理程序，依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》執行。

　　第六十九條 本規定所稱(chēng)以上、以下，除特別注明的外，包括本數在內。

　　本規定所稱(chēng)的“二日”、“三日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節假日�！叭�十日”，包括節假日。

　　第七十條 執行本規定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣，執法工作中需要的其他法律文書(shū)，各省、自治區、直轄市公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以制定式樣。

　　第七十一條 本規定自2008年 月 日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《道路交通安全違法行為處理程序規定》(公安部第69號令)同時(shí)廢止。本規定生效后，以前有關(guān)規定與本規定不一致的，以本規定為準。

　　《道路交通安全違法行為處理程序規定》修改說(shuō)明

　　為了適應人民群眾對交通管理執法工作的新期待，體現執法為民的社會(huì )主義法治理念，促進(jìn)嚴格、公正、文明、高效執法，更加注重執法工作的法律效果和社會(huì )效果的統一，此次修改，進(jìn)一步強化教育功能，突出操作性，明確和細化了處罰、調查取證、強制措施、交通技術(shù)監控設備使用、違法信息轉遞等執行規定。

　　一、增加了實(shí)施教育的操作性規定

　　為進(jìn)一步擴大教育面，減少處罰面，最大限度地讓交通違法行為人口服心服，此次修改，強化了對機動(dòng)車(chē)駕駛人的宣傳、教育，在總則中增加了：“對違法行為的處理應當堅持教育與處罰相結合的原則，教育公民、法人和其他組織自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規”的規定(第3條)，將“處罰與教育相結合”修改為“教育與處罰相結合”，以與《治安管理處罰法》相一致，體現教育比處罰先行的執法理念。同時(shí)，明確了對情節輕微、未影響道路通行和安全的違法行為給予口頭警告，為使適用口頭警告的范圍更符合各地的實(shí)際，規定了各省、自治區、直轄市公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以根據實(shí)際確定適用口頭警告的具體范圍和實(shí)施辦法(第40條)。

　　二、增加了規范交通技術(shù)監控設備使用的規定

　　目前，使用交通技術(shù)監控設備對一些違法行為拍攝取證，已成為交通管理的一種重要執法手段。但是，由于沒(méi)有規范使用交通技術(shù)監控設備執法的程序，近年來(lái)，各地在使用交通技術(shù)監控設備執法中暴露出告知不及時(shí)、設置不規范、沒(méi)有設置提示標志等問(wèn)題，引起社會(huì )關(guān)注和爭議。為此，我局先后制發(fā)一系列規范性文件，對交通監控設備的使用作了規定，產(chǎn)生了良好的效果。此次修改，將這些規范性文件中的執法要求和規范上升為程序性規定，對交通技術(shù)監控設備使用中涉及的設備要求、設置地點(diǎn)、證據要求、查詢(xún)服務(wù)、記錄消除等內容做了進(jìn)一步明確(第三章)。

　　三、規范了交通違法信息的管理和轉遞

　　為了進(jìn)一步推動(dòng)道路交通違法信息管理系統在違法處理中的運用，此次修改，增加了“公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當使用道路交通違法信息管理系統對違法行為信息進(jìn)行管理”的規定(第60條)，并在違法信息的審核、錄入、消除、轉遞等方面作了具體的要求(第三章、第七章)。

　　四、增加了對加處罰款總額上限和繳款告知的規定

　　《道路交通安全法》第109條規定，當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款，但沒(méi)有對加處罰款的上限作出規定。實(shí)際執行中，一些當事人因特殊原因而延遲交納罰款，造成加處的罰款數額遠大于原處罰款數額。為解決這一問(wèn)題，此次修改，參照最新的《行政強制法》(草案)關(guān)于加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數額的規定，增加了加處罰款總額不得超出罰款數額的規定(第52條)。

　　五、完善了行政強制措施的適用程序

　　對酒后駕駛抽血檢驗的范圍進(jìn)行了調整，規定對經(jīng)呼吸測試達到或者超過(guò)醉酒臨界值，當事人對測試結果有異議的才進(jìn)行抽血檢驗，從而減少了執法環(huán)節，提高了執法效率；同時(shí)增加了拒絕配合酒精呼氣測試等方法測試的，可以抽血檢驗(第33條)。

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