
2003年7月1日,上海軌道交通4號線(xiàn)旁通道工程施工作業(yè)面內,因大量水及流沙涌入,引起隧道部分結構損壞及周邊地區地面沉降,造成三棟建筑物嚴重傾斜,防汛墻局部塌陷,導致防汛墻圍堰管涌,直接經(jīng)濟損失約1.5億元。
2007年3月28日晨,北京蘇州街附近的地鐵10號線(xiàn)工程發(fā)生塌方,6名施工者被埋身亡;5月28日8時(shí)左右,南京市地鐵2號線(xiàn)茶亭站西基坑東端約500立方米土體發(fā)生滑坡,造成2名工人死亡。
2008年1月17日下午,廣州地鐵5號線(xiàn)施工中突然涌水,發(fā)生塌方,導致珠江大橋引橋下的雙橋路旁地面突然下陷;4月1日,深圳龍崗區的地鐵3號線(xiàn)工地進(jìn)行橋墩澆鑄混凝土施工時(shí),母板突然發(fā)生坍塌,混凝土傾泄而下,造成三死兩傷。
一位業(yè)內人士告訴《瞭望》新聞周刊記者,頻發(fā)的地鐵事故,絕非“天災”,也非偶然,而是建筑行業(yè)存在諸多不合理現象的必然結果。
這位人士說(shuō),面對各城市大干快上的眾多項目,國內專(zhuān)業(yè)施工力量還是很有限的。按規定,一個(gè)項目經(jīng)理只能負責一個(gè)項目。但是一些大的施工單位,為了“發(fā)展”,面對拉開(kāi)的戰線(xiàn),一個(gè)項目經(jīng)理常常是滿(mǎn)天飛,同時(shí)負責好幾個(gè)項目。
根據有關(guān)文件,工程施工嚴禁違法分包。有的單位憑借牌子、資質(zhì)中標后,由于人手不夠等原因,在具體承建過(guò)程中,常常轉包給一些技術(shù)條件不足,甚至根本不懂技術(shù)的建設單位或者個(gè)體戶(hù)。在杭州地鐵事故中,一些農民工,前些天還在地里做農活,很多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)過(guò)硬的培訓。在國家安監總局副局長(cháng)趙鐵錘責問(wèn)施工單位負責人時(shí),該負責人囁嚅著(zhù)承認有“個(gè)別”工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓。
本來(lái),建設工程設置了“監理”,應該對質(zhì)量和安全發(fā)揮監督的作用。但據這位業(yè)內人士透露,在實(shí)際操作中,監理單位所能發(fā)揮的監督作用很有限。一些監理單位本身素質(zhì)不高。甚至還有個(gè)別監理人員被“搞掂”,吃住玩都由施工單位埋單。所以,“安全質(zhì)量很大程度上就是靠施工單位的良心”。
這位業(yè)內人士說(shuō),在中國的建筑行業(yè)中,一些投標單位利欲熏心,進(jìn)行圍標、串標,有的單位為了競爭,不惜代價(jià),甚至不考慮最基本的成本以及“安全底線(xiàn)”,惡性競爭,先把標拿下來(lái)再說(shuō)。等到中標之后,再通過(guò)聯(lián)系單制度,逐步增加費用。有的甚至會(huì )通過(guò)偷工減料來(lái)增大利潤。
在工程建設中,一些單位為了拿到“項目”,使盡全身解數,罔顧科學(xué)規律,遇到問(wèn)題不是堅持原則,做好解釋工作,卻一味迎合,用紅色手段走程序,用灰色手段牟利。堅持原則、堅持科學(xué),對工程負責,寧可拿不到項目也絕不唯利是圖的企業(yè),還不夠多!(文/《瞭望》新聞周刊記者方益波)

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