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　　據記者從接近國家發(fā)改委人士了解到，燃油稅目前有意由石油公司代征，取消養路費后，原有正式的征稽人員劃轉公務(wù)員編制，歸入交通部門(mén)消化。國家發(fā)改委發(fā)布的消息中還特別提到了“會(huì )議還約請了稅務(wù)總局、中編辦、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)部等部門(mén)參加”，這也意味著(zhù)，燃油稅將牽涉到多個(gè)部門(mén)的一些公務(wù)員編制問(wèn)題，否則也不會(huì )將中編辦請來(lái)一起開(kāi)會(huì )(據11月21日《廣州日報》)。

　　取消養路費，實(shí)行燃油稅，是實(shí)現“費改稅”的重要一步。然而，令人想不到的是，取消養路費后，原有正式的征稽人員竟然統統劃轉為公務(wù)員編制，歸入交通部門(mén)消化，這違反了公務(wù)員法。公務(wù)員法第二十五條規定，“錄用公務(wù)員，必須在規定的編制限額內，并有相應的職位空缺”。在沒(méi)有明確的職位空缺情況下，將征稽人員劃轉為公務(wù)員，是因人設崗，屬超編錄用。

　　將原有正式的征稽人員全部錄用為公務(wù)員，也違背了公務(wù)員錄用考試的原則。公務(wù)員法第二十一條規定:“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法�！痹摲ǖ诙�十八條規定:“公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行，考試內容根據公務(wù)員應當具備的基本能力和不同職位類(lèi)別分別設置�！币簿褪钦f(shuō)，原有正式的非領(lǐng)導職務(wù)的征稽人員劃轉為公務(wù)員，即使交通部門(mén)有編制，有空缺位置，也應堅持考試錄用的原則，不能采取其他變通方式。

　　取消養路費后，原有正式的征稽人員的確面臨著(zhù)分流的問(wèn)題，甚至一些人可能因此面臨下崗。就像當年企業(yè)改制一樣，有相當數量的工人因企業(yè)改制而下崗。然而，我們并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)將下崗工人劃轉到機關(guān)、轉為公務(wù)員，而是通過(guò)下崗分流、下崗再就業(yè)等迎難而上的積極政策，較好地解決了企業(yè)改制中的職工下崗問(wèn)題。

　　筆者認為，對于取消養路費后，原有的征稽人員去向問(wèn)題，必須遵循國家的政策和法律。正確的做法是:認真做好下崗分流工作，讓職工在新的工作崗位上發(fā)揮應有的作用。即使其中一些人錄用為公務(wù)員，也應堅持考試錄用的原則。

　　“費改稅”可以，但不該違反公務(wù)員法，這是一條底線(xiàn)，誰(shuí)也不能碰。(楊金溪)