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　　最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，針對當前辦理商業(yè)賄賂刑事案件面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)一步明確了法律適用依據。

　　《意見(jiàn)》共十一條，主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍，“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認定，醫藥購銷(xiāo)、工程建設、政府采購等領(lǐng)域中商業(yè)賄賂犯罪的認定，商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數額的認定，商業(yè)賄賂犯罪中不正當利益的認定，商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認定等七個(gè)方面的內容。據新華社電

　　焦點(diǎn)

　　醫生教師吃回扣算受賄

　　根據《意見(jiàn)》規定，醫療機構中的醫務(wù)人員，利用開(kāi)處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方財物，為醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方謀取利益，數額較大的；教師利用教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)便利，以各種名義非法收受物品銷(xiāo)售方財物，為物品銷(xiāo)售方謀取利益，數額較大的，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

　　【解讀】

　　“目前，一些與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，如醫療、教育、招投標等領(lǐng)域，嚴重危害群眾利益的商業(yè)賄賂犯罪較為突出�！薄皟筛摺庇嘘P(guān)負責人說(shuō)，如醫生“開(kāi)單提成”，收受醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方以各種名義給予的回扣，教師收受回扣等，群眾反映強烈。

　　提供旅游費用可算賄賂

　　《意見(jiàn)》規定，商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢(qián)和實(shí)物，也包括可以用金錢(qián)計算數額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會(huì )員卡、代幣卡(券)、旅游費用等。具體數額以實(shí)際支付的資費為準。

　　《意見(jiàn)》還規定，收受銀行卡的，不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費，卡內的存款數額一般應全額認定為受賄數額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數額也應當認定為受賄數額。

　　【解讀】

　　“兩高”有關(guān)負責人介紹，近年來(lái)，隨著(zhù)賄賂犯罪由權錢(qián)交易發(fā)展到權利交易、權色交易，用提供無(wú)償勞務(wù)、免費旅游等財物以外的財產(chǎn)性利益以及晉職招工、遷移戶(hù)口等非財產(chǎn)性利益進(jìn)行賄賂的案件頻繁發(fā)生。

　　“兩高”有關(guān)負責人說(shuō)，綜合考慮我國國情和司法操作的實(shí)效性，《意見(jiàn)》將賄賂的范圍由財物擴大至財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益的數額認定，以實(shí)際支付的資費為準。

　　正當饋贈與賄賂有界限

　　《意見(jiàn)》指出，主要應當結合以下因素全面分析、綜合判斷：發(fā)生財物往來(lái)的背景，如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度；往來(lái)財物的價(jià)值；財物往來(lái)的緣由、時(shí)機和方式，提供財物方對于接受方有無(wú)職務(wù)上的請托；接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。

　　【解讀】

　　法律并不禁止親友之間的正當饋贈行為。然而，一些犯罪分子在實(shí)施賄賂犯罪的時(shí)候，借饋贈之名而行賄賂之實(shí)，并以正當饋贈為其行為辯解�！兑庖�(jiàn)》，為正確區分賄賂與親友正當饋贈，劃清罪與非罪的界限提供了依據。

　　商業(yè)賄賂涉及八種賄賂犯罪

　　“兩高”有關(guān)負責人說(shuō)，從司法實(shí)踐的客觀(guān)需要和專(zhuān)項治理工作的要求看，商業(yè)賄賂犯罪并不局限于刑法規定的非國家工作人員賄賂犯罪，而是涉及刑法規定的全部八種賄賂犯罪：

　　非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪