
屢禁不止的樓堂館所,早已成為一種人人喊打的社會(huì )公害,因為它不僅抬高了行政成本,更透支了政府公信力,故而防止它偷食千億元民生蛋糕,相關(guān)方面絕不能掉以輕心。
11月24日《武漢晚報》報道,國家發(fā)改委和財政部日前出臺《緊急落實(shí)新增1000億元中央投資工作方案》,重申資金投向和安排原則,嚴禁用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。
發(fā)改委和財政部的這個(gè)提醒,的確提得很當緊,也很到位。因為一些地方黨政機關(guān)投資興建的樓堂館所,大都屬于“有資金要建、沒(méi)有資金挪用資金也要建”的霸王硬上弓式的拍腦袋工程,而且盡是些嗷嗷待哺的“餓鬼”和“饞鬼”項目,故而少數地方會(huì )不會(huì )對新增的千億元民生蛋糕雁過(guò)拔毛,是非常令人憂(yōu)心的。
要防止地方黨政機關(guān)的樓堂館所項目對千億元民生蛋糕偷偷下嘴,首要措施是應從中央部委做起,充分保證千億元投資款項的分配及運作過(guò)程的透明度,徹底杜絕權力的暗箱操作。新增千億投資的分配過(guò)程悉數公之于陽(yáng)光之下,不讓半厘錢(qián)有半路下道或遭“饞鬼”偷吃之虞,老百姓才能放心。
其次,有必要對那些有偷嘴嫌疑的樓堂館所項目進(jìn)行自上而下的梳理和排隊。通過(guò)梳理和排隊,讓公眾知曉哪些樓堂館所屬于靠權力之手瞞天過(guò)海上馬興建的,又有哪些樓堂館所屬于邊審批邊籌建的“釣魚(yú)工程”。這些問(wèn)題一旦搞清楚,誰(shuí)偷嘴嫌疑最大,也就暴露在光天化日之下了。
再者,為確保千億元民生蛋糕在輸送過(guò)程中發(fā)生的“線(xiàn)損”最小,還必須創(chuàng )新監督形式,強化監管力度。比如對分配至地方的投資份額實(shí)施自上而下的強力監督,更可以對每筆專(zhuān)項資金實(shí)施異地監督。因為大凡各地能冠冕堂皇通過(guò)審批的樓堂館所項目,在本地均屬于天馬行空的“首長(cháng)工程”,既然從拍板到上馬,當地人大、紀檢、審計等所有監督手段都悉數失效失靈,那么適時(shí)引入異地監督等創(chuàng )新監督形式,便不僅顯得及時(shí),而且還會(huì )很實(shí)用。
屢禁不止的樓堂館所,早已成為一種人人喊打的社會(huì )公害,因為它不僅抬高了行政成本,更透支了政府公信力,故而防止它偷食千億元民生蛋糕,相關(guān)方面既不能掉以輕心,更不能袖手旁觀(guān)。(周士君)

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