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　　選舉程序有問(wèn)題？

　　對于律協(xié)的失望和質(zhì)疑，幾位簽名律師認為，其根源在于目前的選舉程序有問(wèn)題。

　　程海說(shuō)，多年來(lái)，律協(xié)都是每50名律師一組選舉一名代表，50人以下的小律所就幾個(gè)合選一名。在人數不足50人的律所選舉時(shí)，領(lǐng)導經(jīng)常會(huì )讓一個(gè)大律所配一個(gè)小律所，“因為票數過(guò)半生效，所以大律所的票數直接決定代表人選，而當選者肯定是這名召集人�！�

　　程海認為，律協(xié)代表的選舉缺陷，造成律協(xié)的核心成員往往比普通律師更容易獲得利益。

　　此外，大型國企和證監會(huì )在聘請法律顧問(wèn)和委員時(shí)，經(jīng)常要請北京市律協(xié)推薦的律所或律師，一旦聘任傭金不菲。

　　對此，北京市律協(xié)的工作人員證實(shí)，“那些獲得律協(xié)主要領(lǐng)導職位，能間接得到經(jīng)濟利益的說(shuō)法，是不了解律協(xié)的工作情況�！�

　　關(guān)于程海所說(shuō)律協(xié)選舉“大所配小所”之說(shuō)，董春江予以否認。他稱(chēng)，目前，為了照顧小律所的利益，律協(xié)選舉有意安排幾個(gè)小律所一組�，F在，律協(xié)代表中小律所的人占多數,173個(gè)代表60%以上來(lái)自小律所。

　　直選的爭議

　　部分律師呼吁，以直選來(lái)代替現有的選舉程序。他們在呼吁書(shū)中甚至起草了律協(xié)直選方案。李方平說(shuō)，直選可以采用網(wǎng)絡(luò )投票和在每個(gè)行政區域設立投票箱，由司法局的工作人員現場(chǎng)監票。他認為，只有這樣才能完善律協(xié)的職能。

　　這讓律協(xié)很無(wú)奈。

　　律協(xié)一名受訪(fǎng)工作人員表示，北京律協(xié)現行的選舉辦法，就是“直選的一種方式”。

　　這名工作人員說(shuō)，“北京現有律師人數龐大，由這些人直接投票產(chǎn)生候選人，再投票產(chǎn)生會(huì )長(cháng)等職務(wù)，并不現實(shí)�！彼�說(shuō)，律師的獨立性很強，北京的律師經(jīng)常會(huì )接一些外地的案子來(lái)做，可能隨時(shí)要離開(kāi)北京，要實(shí)現呼吁書(shū)中要求的直選，難度較大。

　　董春江說(shuō)，目前北京律協(xié)會(huì )員有17000多人，預計明年達到2萬(wàn)人，但北京律協(xié)作為唯一的行業(yè)自律組織，讓律師參與管理的渠道有限，服務(wù)覆蓋面也有限，“一個(gè)鍋蓋遮一口鍋，現在鍋變大了，蓋子遮不住了�！�

　　董春江介紹，北京律協(xié)代表的選舉制度，在全國走在前面，很多地方由理事選會(huì )長(cháng)，北京則是代表大會(huì )通過(guò)差額選舉，從兩名候選人中進(jìn)行差額選舉。

　　根據《全國律師協(xié)會(huì )章程》，地方律師代表大會(huì )代表從個(gè)人會(huì )員中選舉或推選產(chǎn)生，選舉或推選辦法由地方律協(xié)常務(wù)理事會(huì )規定。

　　董春江說(shuō)，直選是一種民主意識，但需要成熟的行業(yè)治理結構。直選也需要考慮技術(shù)問(wèn)題，律師之間信息了解不對稱(chēng)，相互不了解，最后的結果不一定一致，未必讓所有律師滿(mǎn)意。

　　他介紹，律師對協(xié)會(huì )的不滿(mǎn)，根本在于實(shí)際得到的服務(wù)與預想中的有差距，目前司法局已經(jīng)督促律協(xié)改進(jìn)協(xié)會(huì )的服務(wù)性。

　　“呼吁直選只是一種途徑，但不解決根本問(wèn)題�！倍�春江說(shuō)。

　　“許多協(xié)會(huì )獨立化不夠”

　　昨日，針對部分律師質(zhì)疑北京律協(xié)服務(wù)不到位的現象，深圳大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)、行業(yè)協(xié)會(huì )研究專(zhuān)家黎軍認為，北京律協(xié)的現象在全國的行業(yè)協(xié)會(huì )里不是個(gè)別現象，根源在于民間化和獨立性不完整。

　　黎軍說(shuō)，協(xié)會(huì )的民間化主要體現在選舉的自主性，“領(lǐng)導層應該是律師民主選舉，不應該是任命式和代表選舉�！�

　　她說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì )實(shí)際上都是服務(wù)者的組織，需要充分體現服務(wù)性，但很多協(xié)會(huì )不愿甚至不知道怎么改變，依賴(lài)政府的心理還殘留著(zhù)。

　　黎軍說(shuō)，要改變這樣的現象，需要不斷完善協(xié)會(huì )的內部法制治理結構，改革對行業(yè)協(xié)會(huì )的行政管理體制。(賈鵬 呂佳瑜)