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　　醞釀一年的《廣州市出租汽車(chē)管理條例(草案)》在25日上午提交廣州市人大常委會(huì )審議，意在通過(guò)立法從法規層面對出租汽車(chē)進(jìn)行管理，進(jìn)一步規范和促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。

　　廣州市政府法制辦介紹，廣州市出租汽車(chē)行業(yè)

　　發(fā)展迅速，現有出租汽車(chē)企業(yè)98家，出租汽車(chē)17427輛，出租汽車(chē)駕駛員37594人。由于歷史原因以及相關(guān)因素，監管力度薄弱，妨礙了出租車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展。一些企業(yè)利用出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權，以車(chē)輛掛靠、一次性買(mǎi)斷、收取風(fēng)險抵押金和高額承包費等方式向司機轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，牟取暴利，同時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理職能弱化，行政管理目標難以有效實(shí)現。

　　廣州市政府法制辦主任吳明場(chǎng)表示，出租汽車(chē)行業(yè)作為公共資源的特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，應有公平的準入制度和必要的退出制度。

　　在草案中，對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的條件作出了明確的要求，規定“交通行政主管部門(mén)在監督檢查過(guò)程中，發(fā)現經(jīng)營(yíng)者不再具備條件的，應當責令限期改正”。如“逾期未改正、情節嚴重的，依法撤銷(xiāo)相應的許可證件”。同時(shí)草案還對經(jīng)營(yíng)者的違法行為實(shí)行累積記分制度。

　　草案規定，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當與駕駛員簽訂并履行勞動(dòng)合同，繳納社會(huì )保險費，應按照政府確定的項目和標準向駕駛員收費。

　　對于無(wú)證經(jīng)營(yíng)等嚴重違法行為，草案授予交通行政主管部門(mén)可以采取“暫扣車(chē)輛，并依法作出行政處罰”的權力。(吳其冰）