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　　武都區的困惑

　　兩萬(wàn)多人先撤，從事三產(chǎn)的人再走一兩萬(wàn)，那些高樓大廈去服務(wù)誰(shuí)———當地一名干部反問(wèn)　　

　　11月22日，連陰七天的武都放晴。

　　武都歷史上一直是隴南的行政中心。2004年，甘肅省撤銷(xiāo)了隴南地區設隴南市，武都縣改為武都區。

　　穿城而過(guò)的白龍江邊上，成片的建筑工地一片寂靜。地產(chǎn)商早就集體停工了，只留下了“地段稱(chēng)雄，與眾不同”之類(lèi)的廣告牌。

　　“市政府要走了，房子沒(méi)得賣(mài)，誰(shuí)還會(huì )開(kāi)工�！币幻�留守的工人說(shuō)，一個(gè)月前他們公司就聽(tīng)說(shuō)了市級機關(guān)要搬的事，早停了工。

　　隴南市委對面，也有一大片被圈起的空地。留守經(jīng)理告訴記者，他們要等到確定政府搬遷與否的消息后，再決定是否繼續建。

　　“一旦搬遷，城里要少一半人，現在城里多數的開(kāi)發(fā)商都停了工�！边@名經(jīng)理說(shuō)“現在大家都很困惑，因為誰(shuí)也不愿眼看著(zhù)樓蓋好了就賠錢(qián)�！�

　　在武都感到困惑的不只開(kāi)發(fā)商，開(kāi)卡車(chē)的司機說(shuō)，工地停了工他們沒(méi)活做了。而裝飾材料店的大胡子老板開(kāi)始琢磨，是否要解聘一兩個(gè)員工。

　　“誰(shuí)說(shuō)搬遷沒(méi)影響，吃湯圓的都少了�！苯诌呝u(mài)湯圓的女子一邊打發(fā)六歲的兒子回家，一邊說(shuō)：“今天生意不好，不吃羊肉串了�！迸�子話(huà)音剛落，小孩開(kāi)始大哭。

　　相比普通人對政府搬遷的抱怨，隴南市統計局的官員們則感覺(jué)到了沉重壓力。

　　隴南市的第三產(chǎn)業(yè)占全區經(jīng)濟55.5%，從業(yè)者人數為3.84萬(wàn)人。

　　“如果市政府搬遷，武都必然倒退�！苯y計局一名干部說(shuō)，既有人數上的倒退，也有經(jīng)濟上的。他說(shuō)武都區核心城區人口也就五萬(wàn)人，市級機關(guān)職員五千多人，加上他們的家庭成員，大約兩萬(wàn)人，他們一旦搬遷，武都人口要少三分之一。而他們恰恰是城區的消費核心。

　　“兩萬(wàn)多人先撤，接下來(lái)從事三產(chǎn)的人再追隨走一兩萬(wàn)�！备刹糠磫�(wèn)：“你說(shuō)這武都區還剩下啥？那些高樓大廈，基礎設施，去服務(wù)誰(shuí)？”

　　搬遷之說(shuō)與政府苦衷

　　針對搬遷的說(shuō)法，隴南市委一官員稱(chēng)，武都處于地震帶，政府有自己的苦衷　　

　　對于搬遷至成縣的傳言，隴南市委的一名官員稱(chēng)，市委市政府沒(méi)有傳言中的黑幕，而是有自己的苦衷。

　　他說(shuō)，武都是一個(gè)典型的帶狀河谷城市，受到“兩山夾一川”的地理條件限制，城區面積僅3平方公里左右，居住人數7萬(wàn)左右，人口密度遠超深圳、北京。

　　其次，處于地震帶上的武都一直是地震、泥石流的高發(fā)地段。同時(shí)由于城市兩山之間極窄，強震后形成堰塞湖的可能性極大。而由于武都城市發(fā)展較落后，無(wú)法擔負巨額的災害治理費用，城市的許多地段都處于對災害不設防的困境。

　　從隴南市全局來(lái)看，武都城市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，使城市在總體功能上嚴重缺失，帶動(dòng)全市發(fā)展的作用非常有限。

　　退休老干部李明輝說(shuō)，這次醞釀中的選址地成縣，位于隴南市的成徽盆地，地勢平整。從歷史記錄看，該縣基本沒(méi)有過(guò)自然災害。

　　11·17事件后，11月20日，隴南市官方召開(kāi)發(fā)布會(huì )，通報了事件處置情況。同時(shí)，隴南市市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導再次強調，對開(kāi)發(fā)武都、建設武都的藍圖不變；但對于行政中心是否搬遷，說(shuō)是“國家尚未批準”。

　　關(guān)于“國家尚未批準”這一說(shuō)法，隴南市委宣傳部張姓副部長(cháng)說(shuō)，5·12地震后，國家有關(guān)部門(mén)派了專(zhuān)家考察，認為地震板塊上的武都區不宜建為中心城市，并將此事上報了國務(wù)院。他稱(chēng)，隴南市政府對專(zhuān)家的上報沒(méi)有約束力。

　　對于隴南市委是否希望搬遷，他未作正面回應。

　　省長(cháng)與上訪(fǎng)者面對面

　　一名當地官員感慨，政府做的事情，要讓群眾知道，以免誤會(huì )。若能把事情說(shuō)清楚，很多事可能不會(huì )發(fā)生

　　20日后，隴南市委在各種會(huì )議上不斷提出要“認真總結11·17事件的教訓”，并派出了近千名干部，分散到各個(gè)鄉鎮區做群眾的思想工作，希望大家通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題，不要聽(tīng)信謠言。

　　“感觸頗多�！币幻�市委官員說(shuō)，和群眾接觸后，感覺(jué)“群眾是好群眾，干部要去經(jīng)常疏導；政府做的事情，要讓群眾隨時(shí)知道，以免產(chǎn)生誤會(huì )�！彼�認為如果把政府的苦衷告訴民眾，很多事可能不會(huì )發(fā)生。

　　對于政府的反思，有的市民表示不買(mǎi)賬。一名市民王寶柱說(shuō)，其實(shí)大家要求很簡(jiǎn)單，就是想知道是搬還是不搬。他說(shuō)市委書(shū)記王義曾在電視講話(huà)中說(shuō)，不但不搬，還要加快在東江鎮建的行政辦公大樓的進(jìn)度；而11·17事件后又改口說(shuō)，國務(wù)院還沒(méi)有批復。

　　“政府又不是在過(guò)家家，想怎樣、就怎樣？”王寶柱說(shuō)，很多人對市里官員的信任已降到冰點(diǎn)。

　　11月20日，10名上訪(fǎng)農民代表與甘肅省長(cháng)徐守盛進(jìn)行了面對面的對話(huà)。徐守盛向大家說(shuō)明了正在醞釀中的隴南市行政中心從武都搬遷的真實(shí)情況，并讓大家放心，無(wú)論行政中心搬不搬，政府都要把東江鎮建設好。

　　“我們將使群眾短期生活沒(méi)有損失，長(cháng)期生活得到保障�！毙焓厥⒄f(shuō)，“我也種過(guò)地，做官就要把全部的心思用在維護老百姓的利益上�！�

　　王吉祥說(shuō)，和省上的這些大領(lǐng)導談話(huà)感覺(jué)很舒服，貼心。他說(shuō)他回家后就開(kāi)始尋思，要是所有領(lǐng)導都這樣跟百姓對話(huà)，那鎮上的人還會(huì )不會(huì )上訪(fǎng)。

　　不過(guò)，當面對自己已變成建筑用地的良田，他又開(kāi)始擔憂(yōu)未來(lái)的生活�！　�

　　(注：應受訪(fǎng)者要求，文中上訪(fǎng)者姓名均為化名)