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　　“磚塊在地震前賣(mài)2毛5左右，現在賣(mài)到了7毛；有的地方賣(mài)到了7毛5，災區的百姓，本已脆弱不堪，怎么承受這瘋狂的漲價(jià)壓力？還有水泥、鋼材、河沙，全都瘋狂地漲價(jià)，國家給百姓建房的補償，實(shí)際上都被無(wú)良的建材商昧著(zhù)良心豪奪走了！”

　　11月24日下午1時(shí)許，中國經(jīng)濟時(shí)報記者在北川山東援建指揮部采訪(fǎng)時(shí)，偶遇來(lái)此投資磚廠(chǎng)的李沅女士，見(jiàn)到記者，她立刻表示說(shuō)，自己有很多話(huà)想說(shuō)，如上的第一句，便對建材行業(yè)在重建中的表現大張撻伐。

　　狂吞重建補助資金建材商大發(fā)國難之財

　　當天下午，記者在北川縣香泉鄉采訪(fǎng)，從建筑隊工頭的口里了解到磚塊的當地價(jià)格，也高達6毛3。據說(shuō)，往偏遠處，農民自行采購的價(jià)格，有7毛多。據中國經(jīng)濟時(shí)報記者的了解，水泥，外界賣(mài)300多元一噸，一般不到400元，北川要賣(mài)到500多元一噸，鋼材，外邊賣(mài)3600元一噸，北川賣(mài)到了5600多元。

　　北川的建材價(jià)格，比什邡、綿竹等地要高，僅僅磚塊便每塊高出一兩毛錢(qián)，而即便是什邡、綿竹，記者了解到，磚塊的價(jià)格也已高達5毛3到5毛7之間，而且每個(gè)山村的價(jià)格都有不低的差別。在什邡市紅白鎮，峽馬口村的村民告訴記者這里買(mǎi)到磚的最低價(jià)是5毛7一匹，由于建材價(jià)格太高，許多人選擇修建木頭房子，購買(mǎi)村里在山上的集體林木，一般也就是500到600多元一個(gè)立方；在相對靠近集鎮的五桂坪村，磚價(jià)相對便宜了3到4分錢(qián)；在交通更方便的鎣華鎮雪門(mén)村，價(jià)格一般在5毛2左右；不過(guò)與這幾個(gè)山村相比離平原地區最近的洛水鎮李冰村，磚價(jià)卻也高達接近6毛。

　　不僅價(jià)格在明面上如此瘋漲，缺斤少兩的行為也不鮮見(jiàn)。什邡市鎣華鎮雪門(mén)村村主任曹照明告訴中國經(jīng)濟時(shí)報記者，該村村民購買(mǎi)紅磚時(shí)，有人送來(lái)的并不是標磚，還有人幾次以每萬(wàn)匹磚實(shí)際少交五六百匹的手法，在已經(jīng)瘋漲的價(jià)格上變相再漲，引起村民的憤怒，村民扣押運貨車(chē)輛，但該廠(chǎng)通過(guò)找市里干部，壓村干部做工作，一直到天黑后方才說(shuō)服村民放行。

　　四川省物價(jià)局在11月11日公布的材料，與記者本人在災區向基層干部、農民和建筑隊伍了解到的情況相比，只能算是“小巫”而已，但它也揭示了之前建材漲價(jià)還不夠“瘋狂”時(shí)的幾個(gè)樣本。

　　該材料稱(chēng)，廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商或壟斷漲價(jià)、或以次充好。9月11日，綿陽(yáng)市梓潼縣某磚廠(chǎng)于7月份開(kāi)始，銷(xiāo)售預售頁(yè)巖標磚，發(fā)票上未注明銷(xiāo)售數量和單價(jià)，實(shí)際預收單價(jià)為0.27元至0.33元。9月1日發(fā)磚時(shí)，卻要求消費者補差價(jià)，使出廠(chǎng)單價(jià)上漲到0.36元至0.40元，超過(guò)了當地最高限價(jià)0.34元。在極重災區北川縣出現了抬高紅磚銷(xiāo)售價(jià)格的現象，8月份，北川縣擂鼓鎮某磚廠(chǎng)，共計向6家農戶(hù)出售紅磚16萬(wàn)匹，每匹單價(jià)為0.43元，超過(guò)了當地最高零售限價(jià)0.07元。8月2日至6日，廣元市蒼溪縣某建材門(mén)市部向農戶(hù)出售鋼材時(shí)，將直徑8、7、4毫米的鋼材分別當作10、8、6毫米出售。煤炭?jì)r(jià)格直接決定了水泥、磚瓦等建材的價(jià)格。6月份，巴中市南江縣“七連煤協(xié)會(huì )”先后三次以發(fā)文的形式，平均每噸煤價(jià)格上漲50元，增加了磚瓦等建材企業(yè)的生產(chǎn)成本，間接損害了災區群眾利益。

　　市場(chǎng)供需與政府行為都值得考量

　　災后重建，對建材的總需求大，但這并不是建材價(jià)格瘋漲的直接理由。

　　據記者了解，從7月下旬開(kāi)始，四川省經(jīng)委便開(kāi)始對受災地區災前各市縣墻體材料發(fā)展基本情況、受災地區各市縣災后受損情況、受災地區災后重建建設規模和受災地區各市縣墻材資源狀況等4方面進(jìn)行全面摸底調查。8月，四川省經(jīng)委副主任張玉山在新聞發(fā)布會(huì )說(shuō)，3年恢復重建所需的主要建筑材料中，鋼材需要3700萬(wàn)噸，水泥需要3.7億噸，墻體材料需要2100萬(wàn)億塊標準磚。據2007年的統計數據，2007年四川的建筑鋼材生產(chǎn)能力為1600萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量是1589萬(wàn)噸；水泥生產(chǎn)企業(yè)412戶(hù)，生產(chǎn)能力7700萬(wàn)噸，實(shí)際生產(chǎn)6214萬(wàn)噸；墻體材料生產(chǎn)企業(yè)1500多家，產(chǎn)能為310億塊標準磚，實(shí)際生產(chǎn)220億塊。水泥企業(yè)的生產(chǎn)能力迄今已達到了災前的87%的生產(chǎn)能力，今年年內可全部恢復產(chǎn)能，同時(shí)，鋼材的生產(chǎn)能力也已基本恢復，還有70多條新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)和90多種新型墻體材料將陸續投產(chǎn)。

　　其中，鋼材四川省內可自主滿(mǎn)足，其他需要依靠新興生產(chǎn)能力或者省外力量。巨大的市場(chǎng)供需差額，似乎可以為瘋狂漲價(jià)找到一點(diǎn)依據，但分析人士認為，如果依照三年的重建計劃，完全可以平滑地逐年消化這個(gè)缺口，不至于不合理地瘋狂漲價(jià)。

　　當地干部群眾對記者說(shuō)，如果建房子的速度放緩點(diǎn)，明年有更多的廠(chǎng)家生產(chǎn)，價(jià)格應該不會(huì )如此之高。

　　可事實(shí)上各地政府紛紛出臺了在春節前完成相當30%左右農房重建指標，而且要求在春節前60%的農房要動(dòng)工，指標以任務(wù)的形式下達到各鄉鎮，鄉鎮又將其分解后下達到村，以至于一些鄉鎮駐村干部為追求完成指標任務(wù)，硬壓村干部組織農民購買(mǎi)堆積建材，動(dòng)工重建。由此，記者在災區采訪(fǎng)時(shí)，看到許多村，一路堆放著(zhù)小山般的紅磚。雖然許多還未看到挖土打地基的跡象。

　　此外，雖由物價(jià)部門(mén)對建材市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行嚴格控制，要求所有建材生產(chǎn)企業(yè)必須建立銷(xiāo)售登記明細賬制度，按時(shí)、按實(shí)對銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售流向等情況進(jìn)行明細登記，以備監督檢查。但物價(jià)部門(mén)檢查監督后，對于價(jià)格違法的企業(yè)，所做出的懲罰也不過(guò)是最低2萬(wàn)元、最高20萬(wàn)元的罰款。

　　政府處置的力度不夠，還有另一個(gè)側面。據在災區工作的一些不愿透露姓名的基層干部向中國經(jīng)濟時(shí)報記者反映，建材商的價(jià)格上漲行為，起初并不是一致的，有的出于良心，只是在通脹影響下做了一些調整，但價(jià)格相比那些瘋漲的便宜了許多，但這種自制的行為遭到了無(wú)良廠(chǎng)商的打擊，有人在路上堵截運貨車(chē)輛，不許價(jià)格較合理者運送貨物，逼迫其一致瘋狂漲價(jià)。

　　期盼良心商人與理性重建雙管齊下

　　雪門(mén)村村主任曹照明幾次對記者表達了一點(diǎn)期盼，他說(shuō)，到明年初，本地便會(huì )有兩家新磚廠(chǎng)投產(chǎn)，如果我們理性點(diǎn)，看到目前企業(yè)生產(chǎn)能力遠遠不夠，搶購必然讓老百姓吃大虧，就應當放緩重建的速度，不要片面追趕進(jìn)度。

　　紅白鎮黨委陳書(shū)記也在11月17日對中國經(jīng)濟時(shí)報記者說(shuō)，目前已經(jīng)到了冬季，山區大約一個(gè)月后就可能出現冰凍現象，因此，在督促有能力的農民完成重建之外，再過(guò)分追求進(jìn)度是不理智的，它會(huì )直接促使百姓面對超高的建材價(jià)格。政府的宗旨是為百姓服務(wù)，因此，自己打算靈活點(diǎn)，這個(gè)60%和30%的指標，盡力就行了，不追求速度。

　　洛水鎮黨委書(shū)記尹太超在11月22日對記者說(shuō)，自己對指標的理解是，政府做好服務(wù)和引導工作，百姓自己會(huì )理性選擇，政府要做的關(guān)鍵是幫助百姓把好質(zhì)量關(guān)卡，做好各種所能盡到的職責，而不僅僅是抓進(jìn)度。照目前的建材價(jià)格來(lái)看，“我估計這個(gè)指標是完不成了”，他偏著(zhù)頭對記者說(shuō)。

　　對建材價(jià)格不合理瘋漲，政府有的事不可為，諸如上述，“不可過(guò)于追求進(jìn)度”，成都房產(chǎn)咨詢(xún)專(zhuān)家朱鴻說(shuō)。

　　也有很多事可為，“政府應該加強市場(chǎng)監管，同時(shí)大力引進(jìn)良心企業(yè)，平抑價(jià)格”，新疆惠森生物技術(shù)有限公司董事長(cháng)李沅說(shuō)。

　　她在指揮部外對記者說(shuō)，自己帶來(lái)2000多萬(wàn)元自有資金，已經(jīng)與北川縣簽訂投資協(xié)議，建立一個(gè)年產(chǎn)1.5億匹的磚廠(chǎng)，預計12月底建成投產(chǎn)。屆時(shí)，“我保證每一匹磚，售價(jià)絕對不會(huì )高于4毛錢(qián)，不管市場(chǎng)價(jià)是7毛還是8毛，我絕不賺一分錢(qián)的昧心錢(qián)�！�

　　山東淄博市對口援建香泉鄉指揮部的馬兆文，在24日下午送記者去綿陽(yáng)的路上說(shuō)，只有市場(chǎng)力量與理性的政府行為雙管齊下，方可重新掌握災區這仿佛失控的價(jià)格飛車(chē)。(中國經(jīng)濟時(shí)報 劉建鋒）