
回顧中國外交過(guò)去30年的大發(fā)展,可以用3句話(huà)來(lái)概括:形勢大變化,政策大調整,外交大發(fā)展。
所謂形勢大變化,是指世界從戰爭與革命的時(shí)代進(jìn)入以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代。20世紀大部分時(shí)間是在戰爭與革命中度過(guò)的。但是,時(shí)代是變化的。中國發(fā)現時(shí)代變化的第一人是鄧小平。20世紀80年代初鄧小平會(huì )見(jiàn)外賓時(shí)多次講到當今世界面臨兩大問(wèn)題,一個(gè)是和平問(wèn)題,另一個(gè)是南北問(wèn)題(發(fā)展問(wèn)題),這兩大問(wèn)題一個(gè)也沒(méi)有解決。小平同志的講話(huà)言簡(jiǎn)意賅,內涵豐富。后來(lái),我們的黨代會(huì )根據小平同志的思想提出當今時(shí)代是以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代。時(shí)代的變化這可是國際關(guān)系中最大的變化,外交必須適應這一變化。
政策大調整,在我看來(lái)主要包含3個(gè)方面。首先,外交追求的目標變了,從求生存轉向了求發(fā)展。1949年中華人民共和國成立后面臨著(zhù)生存危機。以美國為首的西方國家對中國實(shí)行封鎖禁運,想要扼殺新中國。中國要為生存而斗爭。當時(shí)外交上求生存是壓倒一切的目標。然而,隨著(zhù)十一屆三中全會(huì )我們黨把中心工作轉移到經(jīng)濟建設上來(lái),求發(fā)展成為外交上追求的主要目標。改革開(kāi)放需要一個(gè)良好的國際環(huán)境,我們的開(kāi)放是全方位的,對全世界開(kāi)放,需要同各國搞好關(guān)系。
政策大調整的第二個(gè)方面是主導思想變了,主導思想從立異轉為求同。中華人民共和國成立本身就是立異,帝國主義反動(dòng)派想消滅我們,我們不干。然而,在改革開(kāi)放后,我們需要發(fā)展同外部世界的合作。國與國之間關(guān)系的發(fā)展說(shuō)到底是要發(fā)展共同利益,當然要求同。
中美關(guān)系是一個(gè)很典型的例子。中美之間存在很多分歧,但我們的領(lǐng)導人多次指出,中美之間有分歧,也有共同利益,共同利益遠大于分歧;仡欀忻澜ń灰詠(lái)近30年的發(fā)展歷程可以看出,本質(zhì)上是中美共同利益快速擴大的過(guò)程。
第三個(gè)方面是外交工作的重點(diǎn)變了,從斗爭轉向合作。求生存當然要進(jìn)行斗爭,不斗爭就無(wú)法生存下去。但是,改革開(kāi)放以來(lái),我們需要發(fā)展同世界各國的關(guān)系。外交工作的重點(diǎn)就轉向為合作。合作不是沒(méi)有斗爭,但是斗爭的目的不是為了破裂,而是為了進(jìn)行更好的合作。
改革開(kāi)放30年,中國外交大發(fā)展。1978年底與中國建交的國家為113個(gè),現在發(fā)展到172個(gè)。中國外交形成了一個(gè)包含4個(gè)方面的全方位的外交:大國關(guān)系、周邊關(guān)系、發(fā)展中國家關(guān)系和多邊外交。這4個(gè)方面的形成本身就是中國外交大發(fā)展的體現,F在我們同世界上主要大國的關(guān)系雖然有摩擦、分歧,但從整體上看正呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。我與周邊國家的友好合作關(guān)系全面發(fā)展。我與亞非拉發(fā)展中國家的關(guān)系正呈現出一種蓬勃發(fā)展的勢頭。中國的多邊外交也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣活躍,中國的領(lǐng)導人和外交人員在全球所有的重要多邊平臺上頻頻出現,闡明中國的立場(chǎng)。
總之,改革開(kāi)放30年來(lái)中國外交取得的進(jìn)展是前所未有的,中國的外交正在步入黃金時(shí)期。(吳建民)
(作者為本報特約評論員、外交政策咨詢(xún)委員會(huì )委員、歐洲科學(xué)院院士)
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