
希望在個(gè)稅起征點(diǎn)的討論中,有關(guān)各方能多用事實(shí)、數字說(shuō)話(huà),告訴人們個(gè)稅起征點(diǎn)為何要這么定
各界呼吁已久的個(gè)稅起征點(diǎn)上調問(wèn)題,目前已逐步取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日,有媒體報道說(shuō),財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調個(gè)人所得稅免征額(即通常所說(shuō)的個(gè)稅起征點(diǎn))的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個(gè)稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺,方案并不像外界討論的那樣,扣除標準應該不會(huì )超過(guò)3000元。
關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的討論已經(jīng)很久了,但關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的數額卻一直存在爭議。
如何調整個(gè)稅的起征點(diǎn)總有不同的觀(guān)察視角。有人會(huì )從社會(huì )公平的角度出發(fā),認為個(gè)稅的作用在于調節貧富的差距,需要對富人收更多的稅,以補貼給窮人。所以,個(gè)稅的起征點(diǎn)應該提高些,越高越好。但也有人會(huì )從財政保障的角度考慮,認為個(gè)稅起征點(diǎn)不宜太高,以防止過(guò)高的門(mén)檻使納稅人群銳減,使本應納稅的人群得以逃避。最終,造成財政收入受到較大影響。應當說(shuō),兩種觀(guān)察都有其合理性,問(wèn)題是,兩者之間的平衡點(diǎn)在哪里呢?這個(gè)平衡點(diǎn)就應該是個(gè)稅的起征點(diǎn)。
顯然,這個(gè)個(gè)稅的起征點(diǎn)不再是價(jià)值判斷的產(chǎn)物。因為價(jià)值判斷只能告訴人們,個(gè)稅起征點(diǎn)應該提高,個(gè)稅起征點(diǎn)應該適度提高,但以上的兩種價(jià)值判斷的角度,卻不能告訴人們到底這個(gè)所謂的適度何在?這時(shí),就需要用事實(shí)說(shuō)話(huà),用數據說(shuō)話(huà),以告訴人們,現在的個(gè)稅起征點(diǎn)應該是多少,之所以制定出這個(gè)標準是因為它所帶來(lái)的改變是怎樣的。比如:以3000元個(gè)稅起征點(diǎn)為例,有關(guān)部門(mén)就應該告訴人們,這個(gè)起征點(diǎn)對個(gè)稅總額的影響是多少,對于財政收入的影響是多大,對于普通的工薪階層具體作用是什么?對于拉動(dòng)國內需求有多少刺激功能?只有數據充分,合理,輿論才能接受。
可是,在討論中,人們很少看到具體的數據。沒(méi)有了具體數據,人們就不能直接明白,為何3000元是合適的個(gè)稅起征點(diǎn)?這些道理,雖然那些專(zhuān)業(yè)的人士可以從起征點(diǎn)本身看出個(gè)大概,但對于需要引導的普通公眾來(lái)說(shuō),他們希望看到3000元個(gè)稅起征點(diǎn)的合理性何在,否則他們會(huì )習慣性認為這個(gè)個(gè)稅起征點(diǎn)沒(méi)有照顧到收入與花費的具體情況,依然沒(méi)有調整到位。而事實(shí)上,這個(gè)起征點(diǎn)卻可能是符合現狀的恰當數額。這就希望在個(gè)稅起征點(diǎn)的討論中,有關(guān)各方能多用事實(shí)、數字說(shuō)話(huà),告訴人們個(gè)稅起征點(diǎn)為何要這么定。(乾羽)

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