
記者從黃河防總辦公室獲悉,在黃河進(jìn)入凌汛期之際,黃河防總辦公室全面部署2008~2009年度黃河凌汛各項準備工作并向流域各省(區)防指、三大軍區等單位印發(fā)了《黃河防凌工作規程》,這也標志著(zhù)黃河防凌工作正嘗試實(shí)行規范化管理。
黃河流域東西跨越23個(gè)經(jīng)度,南北相隔10個(gè)緯度,地形地貌相差懸殊,河道徑流量變化也較大。由于河流封凍時(shí)下段早于上段,解凍時(shí)下段晚于上段,冰蓋厚度下厚上薄等因素,封、開(kāi)河時(shí)容易形成冰凌卡塞或冰壩壅水引發(fā)堤防決口等凌汛災害,因此黃河凌汛也是中國大江大河中最為嚴重的險情之一。
記者采訪(fǎng)中獲悉,按照水利部提出的黃河防凌工作由傳統防御向現代防御轉變、變被動(dòng)防災為主動(dòng)減災的目標要求,近期黃河防總辦公室已組織寧夏、內蒙古自治區防辦,北京、蘭州、濟南軍區作戰部及黃委所屬有關(guān)單位,從防凌工程建設、非工程措施建設、防凌信息化建設等方面入手,完成了《近期黃河防凌綜合措施建設意見(jiàn)》,研究確定近期黃河防凌綜合措施建設總體思路和建設目標,提出全面提升黃河流域防凌綜合能力的具體措施。
針對2007~2008年度防凌工作中暴露出的部分突出問(wèn)題,今年凌汛準備期間,黃河防總對防凌工作的責任、任務(wù)、措施和實(shí)施程序等逐一加以規范。
防凌準備中,黃河防總專(zhuān)題調研黃河上游防凌工程和防凌綜合能力現狀,并與省(區)防指商討全面提升黃河防凌綜合能力的新舉措;組織聯(lián)合督察組現場(chǎng)驗收包西鐵路橋等橋梁阻凌障礙清除情況,督促內蒙古自治區河道建設管理部門(mén)確保在流凌前完成清障任務(wù)。同時(shí),要求黃河下游山東、河南防指提前準備防汛物料,加緊訓練防汛隊伍,及時(shí)清除河道行凌障礙。
目前承擔黃河下游凌情測報任務(wù)的黃委所屬各水文、水位站已正式開(kāi)始凌汛期測報。觀(guān)測的凌汛項目包括水溫和氣溫,隨著(zhù)氣溫的持續下降,還將逐步開(kāi)展各項冰情觀(guān)測。沿黃各省(區)防指和有關(guān)單位也從防御超過(guò)2008年開(kāi)河最嚴重凌情出發(fā),結合自身特點(diǎn),深入開(kāi)展了各項防凌準備。(記者張興軍)

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