
相關(guān)新聞:網(wǎng)民曝河南新鄉設11位副市長(cháng) 副職扎堆超鐵嶺
最近有人發(fā)現鐵嶺市9名副市長(cháng)、20名副秘書(shū)長(cháng),現在又有報道,河南新鄉市政府網(wǎng)站顯示,該市有11位副市長(cháng)、16個(gè)副秘書(shū)長(cháng)。消息傳出不久,新鄉市政府秘書(shū)長(cháng)劉林成稱(chēng),事實(shí)上只有8位副市長(cháng),其他4位是市長(cháng)助理。
兩地副職扎堆,絕非個(gè)案。據說(shuō),鐵嶺市委愛(ài)護干部,見(jiàn)原西豐縣委書(shū)記張志國其心誠懇,雖有問(wèn)題,所以還是要用起來(lái)。背后的邏輯大概是,不給張志國一個(gè)重要工程臨時(shí)負責人的職位,恐怕上上下下很多人整天都會(huì )提心吊膽。恰逢基礎建設大潮,借此機會(huì ),給張志國一個(gè)臨時(shí)肥缺,讓大家心里的一塊石頭落了地。機構改革停留于口號,與“裁汰冗員”的原則背道而馳。
副職扎堆,表面都有人大授權,但人大授權卻無(wú)法體現民意,甚至徹底違背民意。辭職官員在非法程序下,大都出現蹊蹺復出的情形。地方政治,特別是人事決定權,事實(shí)上已經(jīng)成為一小撮人的私權。無(wú)論新鄉副職趕超鐵嶺,還是張志國進(jìn)京抓記者事件,以及之后的先辭職后復出,其實(shí)都很難有真正的解決。官員之多不可能因為報道而真正減少,有人“職”沒(méi)了,但依舊不是百姓而是“官”,并隨時(shí)準備復出。
如此烏煙瘴氣的政治,如何解決?靠從上至下的各級一把手?顯然不行。今天的溫家寶總理,此前的朱镕基總理,都希望精兵簡(jiǎn)政,但一些地方一把手權力不受制約,地方政治困局難解,精簡(jiǎn)機構和冗員之愿往往難以落實(shí)。很明顯,一種靠層層授權,而非直接體現民意的任命體制,把人大架空了。上頭覺(jué)得下級一把手可靠,這個(gè)一把手就充滿(mǎn)權力自信,除了上層,沒(méi)人可以制約其權力。
地方官員完全挾持了地方權力,讓公共權力體現其個(gè)人意志。地方政治亂象如此,使之正;呀(jīng)刻不容緩,改革迫在眉睫。只有讓地方權力能真正體現當地民意,政治亂象也才有解。(銀玉芝)
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