
一向被認為是“鐵飯碗”的公務(wù)員也有了正常退出機制。國家公務(wù)員局近日發(fā)布的《公務(wù)員考核規定》明確,連續兩年年度考核被評為“不稱(chēng)職”等級的公務(wù)員將被辭退。
由于“官本位”的傳統意識,公務(wù)員在中國不僅擁有很高的社會(huì )地位,還有穩定的收入和福利保障。市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)的職業(yè)競爭加劇,更使得相對穩定的公務(wù)員成了眾人追捧的“金飯碗”。在最近舉行的2009年國家公務(wù)員考試中,網(wǎng)上報名通過(guò)資格審查人數超過(guò)104萬(wàn),而最終錄取的僅為13566人,淘汰率高達98.7%。
在經(jīng)過(guò)了百里挑一的遴選后,公務(wù)員似乎就進(jìn)了職業(yè)保險箱。以往,被淘汰出公務(wù)員隊伍的只是那些有明顯貪瀆行為的官員。這助長(cháng)了“無(wú)過(guò)就是功”的官場(chǎng)文化,導致不少干部甘于庸碌無(wú)為。而一些地方采取“贖買(mǎi)政策”,對自愿辭職的公務(wù)員給予巨額利益補償,更使公務(wù)員成為特殊利益群體。因此,建立公務(wù)員正常退出機制,有利于提高公務(wù)員的職業(yè)意識和能力,形成優(yōu)勝劣汰的激勵約束。
接下來(lái)的問(wèn)題是如何建立科學(xué)的公務(wù)員考評體系。過(guò)去,一些地方也對公務(wù)員考核進(jìn)行過(guò)探索,但由于政績(jì)觀(guān)的偏差或程序的缺失,使得考核體系并未實(shí)現勤政為民的導向作用。比如,當政府以GDP作為考核干部的惟一標準時(shí),公務(wù)員就很容易以經(jīng)濟利益為目標,而難以兼顧其行政行為的公益性。
新發(fā)布的《公務(wù)員考核規定》明確,“對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據,全面考核德、能、勤、績(jì)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jì)!币虼,考核公務(wù)員首先要擺正政府自身的位置。只有政府清楚地知道如何為民執政,才可能讓每個(gè)公務(wù)員清楚地知道自己的職責所在。
其次,應該由誰(shuí)來(lái)考核公務(wù)員?眾所周知,政府是為公眾服務(wù)的,而公務(wù)員是政府的代表。對公務(wù)員的考核不能僅僅是政府關(guān)起門(mén)來(lái)由領(lǐng)導打分,還要廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方包括其它政府部門(mén)的意見(jiàn)。只有人民滿(mǎn)意了,公務(wù)員才算真正稱(chēng)職。
能上能下、能進(jìn)能出是建立高效廉潔職業(yè)公務(wù)員隊伍的第一步。而要真正實(shí)現勤政為民,最重要的還是培養公民文化。如果公務(wù)員仍以“官”自居,那么公務(wù)員選拔仍然“只能進(jìn)不能出”…… (田泓)

![]() |
更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會(huì )比試拳腳
- [娛樂(lè )]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋