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媒體稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )監督官員有特效 使普通人"舉報通天"

2008年12月05日 10:29 來(lái)源:國際先驅導報 發(fā)表評論

  (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務(wù)必經(jīng)該報許可。)

  網(wǎng)絡(luò )溝通的私密性、直達性,讓更多普通人“舉報通天”的夢(mèng)想在一定程度上可以變?yōu)楝F實(shí)

  不久前的一件網(wǎng)絡(luò )奇事震驚了全國:一位不知名網(wǎng)友在地鐵上撿到某地“官員出國考察團”的文件夾,發(fā)現了該考察團“考察”賭城和著(zhù)名旅游景點(diǎn)的清單,并將之在網(wǎng)絡(luò )上公諸于眾,不僅引起輿論嘩然,更引起有關(guān)部門(mén)重視,在調查取證并發(fā)現消息屬實(shí)后,部分涉及官員遭到免職等處分。

  此事一出,許多人欣喜之余斷言,在對官員實(shí)施監督方面,網(wǎng)絡(luò )將發(fā)揮重要作用,并從根本上扭轉目前監督不力、官員缺乏必要權力制約的局面。

  必須承認,網(wǎng)絡(luò )在這一方面的確有得天獨厚的優(yōu)勢。

  使監督走上“快車(chē)道”

  網(wǎng)絡(luò )最大的優(yōu)勢,便是耳聰目明。原本這些官員或儀從赫赫,或深居簡(jiǎn)出,或行蹤不定,普通老百姓根本無(wú)法窺見(jiàn)其廬山真面目。即使得窺,不過(guò)冰山一角,無(wú)法形成有脈絡(luò )、有血肉的印象,談不上有系統、有層次的信息掌握。如今有了網(wǎng)絡(luò )這只千里眼,順風(fēng)耳,某個(gè)官員的所作所為,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的串聯(lián),很快便可借由千萬(wàn)個(gè)細小到不能再細小的蛛絲馬跡,拼接成其公私行為較完整、較豐滿(mǎn)生動(dòng)的大致剪影。究竟有無(wú)劣跡,是一時(shí)之過(guò)、無(wú)心之失還是歷來(lái)如此,一目了然,無(wú)從隱遁。

  如果沒(méi)有網(wǎng)絡(luò ),這些官員等于隱藏在厚厚的窗簾之后,他看得見(jiàn)外面的世界,外面的世界卻看不見(jiàn)他的端倪;網(wǎng)絡(luò )的普及,讓原本厚厚的窗簾變成透明,使得監督者、舉報者可以有理說(shuō)理、有證據說(shuō)證據,而不至于被“拿出證據來(lái)”的反擊之語(yǔ)弄得無(wú)可奈何、手足無(wú)措。

  快速便捷是網(wǎng)絡(luò )監督官員的另一大優(yōu)勢。以往官員監督最大問(wèn)題,便是反應速度慢,一面是漫天撒網(wǎng),百密一疏,一面卻是有備而來(lái)、時(shí)刻警惕。等到監督系統開(kāi)始反應、作用,或證據已毀,或損失已甚,甚至責任官員早已金蟬脫殼、遠走他鄉。有了網(wǎng)絡(luò )這個(gè)“信息快速通道”,監督和舉報信息可以最快速度傳遞、反饋、互動(dòng),并催化整個(gè)官員監督體系的快速反應,可以更多地做到先機而發(fā),而不至于每次都喟嘆,這回又慢了一拍。

  繁瑣的傳統舉報機制,令掌握相關(guān)干部違規、違法信息的普通百姓望難卻步。網(wǎng)絡(luò )溝通的私密性、直達性,讓更多普通人“舉報通天”的夢(mèng)想在一定程度上可以變?yōu)楝F實(shí),從而大大提高官員監督機制的效力。

  網(wǎng)絡(luò )監督作用有限

  然而過(guò)高估計網(wǎng)絡(luò )在官員監督中的作用,是不現實(shí)的。

  網(wǎng)絡(luò )固然耳聰目明,卻也有信息過(guò)剩且良莠不齊之憾,純靠人肉搜索監督官員,和古代帝王靠密折、靠“風(fēng)聞奏事”監察百官大同小異。而且,網(wǎng)絡(luò )監督官員最終仍要仰仗決策部門(mén)分析、取舍,畢竟耳目無(wú)權生殺予奪,而那雙有權的手是否公正嚴明,卻足以決定網(wǎng)絡(luò )監督的效果。

  網(wǎng)絡(luò )固然快速便捷,但網(wǎng)絡(luò )再快,也不能替代法規和職能部門(mén),去直接問(wèn)責相關(guān)官員,如果網(wǎng)絡(luò )曝光有路,體制整肅無(wú)期,則被監督、被舉報的不法之徒不但不會(huì )感到“網(wǎng)絡(luò )的力量”,甚至可能有恃無(wú)恐,冷嘲熱諷“網(wǎng)絡(luò )不過(guò)是網(wǎng)絡(luò )”,一無(wú)權,二無(wú)勢,能奈我何?

  網(wǎng)絡(luò )就是網(wǎng)絡(luò ),是監督舉報的眼睛、耳朵、觸須,可以讓監督之網(wǎng)、查處之手變得更迅捷、更有效、更具針對性,卻無(wú)法取代后者的作用。此次“考察”事件曝光后,某些部門(mén)要求舉報者“拿出更多證據”,便是苛責于網(wǎng)絡(luò )監督的典型——說(shuō)出所知道的一切,已是網(wǎng)絡(luò )監督的能力極限,“更多證據”的獲得,則是相關(guān)責任部門(mén)自己的義務(wù)。

  網(wǎng)絡(luò )監督的出現的確讓渴望吏治澄清的人們眼前一亮,但倘若不能因此促進(jìn)有關(guān)責任部門(mén)的作為,這一監督所起到的效能,也就只能是有限的。(陶短房 旅加媒體人)

編輯:朱鵬英】
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