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　　23人赴美21天花費65萬(wàn)、據傳在賭城拉斯韋加斯住的還是700美元一晚的豪華酒店，“溫州考察團”事件近日來(lái)廣受關(guān)注。人力資源社會(huì )保障部國家外國專(zhuān)家局調查稱(chēng)，邀請方美國西北理工大學(xué)出具了虛假培訓日程，目前已暫停其境外培訓資格。

　　本月1日，國家外國專(zhuān)家局出國培訓管理司通報了其職權范圍內對此事的調查結果，并責成浙江省外國專(zhuān)家局盡快查明溫州市委組織部赴美培訓團所涉及的有關(guān)問(wèn)題。

　　出國培訓管理司稱(chēng)，該司已對溫州市委組織部2008年2月赴美國培訓團進(jìn)行了查處，在調查過(guò)程中發(fā)現美國西北理工大學(xué)向國內審批審核機關(guān)提供了虛假培訓日程———西北理工大學(xué)為該團組簽發(fā)的邀請函及日程安排都符合國家規定的培訓安排，但實(shí)際上將培訓課程縮減至3天，行程由3個(gè)城市增加至8個(gè)。

　　對此，出國培訓管理司根據《國(境)外培訓渠道管理暫行辦法》及有關(guān)規定，決定停止西北理工大學(xué)境外培訓資格。對于2008年由美國西北理工大學(xué)接待的培訓團組，出國培訓司要求一律更換境外培訓機構。

　　“溫州考察團”事件發(fā)生后，對于該團行程中包括賭城拉斯韋加斯，有觀(guān)點(diǎn)認為去該地培訓并無(wú)不妥，對此出國培訓管理司明確表示，拉斯韋加斯屬于嚴禁培訓團組去往的城市。

　　- 事件解讀

　　“培訓機構很難約束考察團行為”

　　業(yè)內人士稱(chēng)，考察團可主動(dòng)促成“考察變旅游”

　　一位曾從事過(guò)出國培訓工作的匿名人士向本報表示，國內審批部門(mén)應強化審批環(huán)節。

　　該人士介紹說(shuō)，通常情況下，國外大學(xué)不會(huì )主動(dòng)邀請國內官方部門(mén)去培訓，而是由國內官方機構發(fā)出考察申請，對方會(huì )向中國的駐外大使館或外交部核實(shí)，經(jīng)核實(shí)后會(huì )詢(xún)問(wèn)培訓的要求和行程等內容，并發(fā)出邀請函。

　　對于流程中是否存在營(yíng)利環(huán)節，該人士表示，在考察地，如果涉及教師培訓，校方會(huì )收取培訓費，至于交通、住宿等事項，則一般是委托給當地其他接待機構去做。

　　該人士特別指出，考察團到達目的地后，培訓機構很難約束考察團行為，“如果考察團不按照日程安排進(jìn)行，對方也沒(méi)有什么辦法，考察團完全可能通過(guò)當地導游或者其他人員，不培訓或者縮短培訓時(shí)間，將培訓考察變成旅游�！�(本報記者 楊華云)

　　- 新聞背景

　　境外培訓機構　實(shí)行動(dòng)態(tài)考核

　　國家外國專(zhuān)家局于1999年下發(fā)了《國(境)外培訓渠道管理暫行辦法》，該辦法旨在加強對國(境)外培訓渠道管理，保證出國(境)培訓質(zhì)量。

　　根據該辦法要求，未經(jīng)國內主管部門(mén)批準，擅自更改培訓路線(xiàn)和日程的渠道，要采取警告、停止接團等措施。對弄虛作假、編造培訓計劃的渠道，堅決取消其資格。

　　培訓司則在每年年底根據初次評估、動(dòng)態(tài)評估及年檢意見(jiàn)，認定并公布下一年度可使用的渠道。根據今年2月該司公布的2008年度境外培訓機構名單，由該司認定的境外培訓機構為282家，包括美國西北理工大學(xué)。

　　在美國西北理工大學(xué)的簡(jiǎn)介上，甚至包括校園距離好萊塢影城30分鐘路程，到迪斯尼樂(lè )園只有20分鐘的內容，并附著(zhù)對上述旅游景點(diǎn)的簡(jiǎn)要介紹。