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　　因為市政府領(lǐng)導陣容比“標配”豪華了一點(diǎn)兒，副市長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)多了一點(diǎn)兒，遼寧的鐵嶺和河南的新鄉被網(wǎng)民和媒體一起推到了輿論監督的風(fēng)口浪尖。憑心而論，“領(lǐng)導超編”算什么新鮮事？放眼望去，有多少地方、部門(mén)、機構，包括企事業(yè)單位不是“官”滿(mǎn)為患？在有悠久的“官本位”傳統的我國，能當“官”帶“長(cháng)”，那是多少人夢(mèng)寐以求的事！在一些人看來(lái)，“領(lǐng)導編制”不擴容，如何消化和平衡得了那么多強烈的“進(jìn)取心”？

　　筆者絕沒(méi)有要為鐵嶺和新鄉鳴不平的意思。對于他們那樣理直氣壯地把嚴重超標的領(lǐng)導們都“掛”在網(wǎng)上，筆者同樣不敢恭維。但不能不看到的是，這就是中國的現實(shí)。不管人們如何高舉“批判的武器”，從政府機構改革以及反腐敗的高度分析其危害性，痛斥其對中國政治進(jìn)步、經(jīng)濟增長(cháng)以及社會(huì )發(fā)展的阻礙作用，只要當官依然被視為人生的最大成功，只要當官仍意味著(zhù)巨大的政治、經(jīng)濟利益，這個(gè)現實(shí)至少在未來(lái)可見(jiàn)的短期內就不可能根本改變。

　　坦率地說(shuō)，以筆者愚見(jiàn)，鐵嶺和新鄉的確不值得輿論那么密集地“狂轟濫炸”。那樣，可能會(huì )“放”走真正的責任人。大家不妨深思一下，一個(gè)市政府提拔那么多副市長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)，沒(méi)有上級組織人事部門(mén)考核，經(jīng)過(guò)一系列任前程序并最終批準，可能嗎？而隸屬于上一級的有關(guān)主管部門(mén)為什么會(huì )對連網(wǎng)民都看得出來(lái)的嚴重“超編”視而不見(jiàn)、不監管不追究呢？可千萬(wàn)別推說(shuō)不了解情況，那可都是公開(kāi)在網(wǎng)上的“政務(wù)”！

　　事實(shí)上，不管“官本位”文化在中國人心里如何根深蒂固，只要有關(guān)主管部門(mén)嚴格依法、依規管理編制，依法、依規處罰超編，“軟”的文化是絕不可能抗衡“硬”的法規和制度的。這一點(diǎn)毋庸置疑。

　　去年國務(wù)院頒布了《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》，標志著(zhù)我國政府的機構和編制管理全面步入法制化。條例不僅明確了機構編制管理機關(guān)的監督檢查職責和程序，要求編制管理機關(guān)定期評估機構和編制的執行情況，而且還具體列出了8種編制管理部門(mén)有權依法處罰的行為。而其中第五種行為正是“擅自超職數、規格配備領(lǐng)導成員”。被網(wǎng)民曝出“領(lǐng)導超編”事件地方的機構和編制管理部門(mén)為什么沒(méi)有盡到監督檢查責任？還有哪些主管部門(mén)應當成為問(wèn)責對象？

　　這些“吃”著(zhù)納稅人供養的機關(guān)、部門(mén)不該像沒(méi)事兒人似的，不論有多少客觀(guān)原因，這會(huì )兒都該出來(lái)為自己的失職給社會(huì )一個(gè)交待，給納稅人一個(gè)說(shuō)法。