
日前,北京一個(gè)專(zhuān)為“二奶”維權的網(wǎng)站被當事人告上法庭,索賠13萬(wàn)元。該網(wǎng)站創(chuàng )辦人鄭百春自稱(chēng)是“民間弱勢女性維權人士”,事后他表示在向當事人核實(shí)事實(shí)之后,才將材料發(fā)到網(wǎng)站上。
原告新疆某地國稅局局長(cháng)劉某認為,網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)表《×局長(cháng)如何讓納稅人去巴結他的?》、《國稅局長(cháng)如何包養情人》等文章,直接公布原告姓名、工作單位及照片,內容不同程度地存在對原告人格、名譽(yù)進(jìn)行貶低、詆毀、侮辱的言辭,給其“工作、生活及精神帶來(lái)很大的壓力”。他訴至北京崇文法院要求該網(wǎng)站刪除侵權文章,并賠償各項損失13萬(wàn)余元。
這家維權網(wǎng)站遭遇的僅僅是場(chǎng)官司,而另幾個(gè)帶有維權監督性質(zhì)的網(wǎng)站則被質(zhì)疑涉嫌非法操作。其中“中國輿論監督網(wǎng)”、“中國投訴網(wǎng)”等被網(wǎng)民質(zhì)疑曾收受企業(yè)的“封口費”。而總部設在北京的“中國法治網(wǎng)”、“中國法制觀(guān)察網(wǎng)”則因涉嫌違法先后被警方查封。
這些網(wǎng)站被冠以的“中國”頭銜也被曝出大多未經(jīng)批準。經(jīng)查,“中國法治網(wǎng)”負責人穆某未經(jīng)審批,將在信息產(chǎn)業(yè)部審核注冊的“法治中國”網(wǎng)站私自改成了“中國法治網(wǎng)”。該網(wǎng)站違法制作、發(fā)放“中國法治網(wǎng)”記者證和名片。
國務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò )局介紹,用“中國”二字打頭開(kāi)辦的網(wǎng)站單位必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準,而“中國法治網(wǎng)”沒(méi)有辦理任何相關(guān)手續,也沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)許可和網(wǎng)絡(luò )出版許可。
維權網(wǎng)公開(kāi)征線(xiàn)索聘記者
記者在網(wǎng)上搜索出的民間維權網(wǎng)站有近百家,而冠以中國頭銜的就有十余家,如“中國百姓法制網(wǎng)”、“中國反腐網(wǎng)”、“中國法制傳媒網(wǎng)”、“中國正義反腐網(wǎng)”、“中國民生法制觀(guān)察”、“中華百姓慈善法制網(wǎng)”等,此外還有諸多打著(zhù)維權旗號的網(wǎng)站,如“維權時(shí)空”、“呼聲網(wǎng)”、“民生法制通訊網(wǎng)”等等。
這些網(wǎng)站無(wú)一例外地均以報道反腐、民生和法制內容為主,而且大多有自己的分站點(diǎn)、通訊員、主編甚至記者,并公開(kāi)向社會(huì )征集新聞線(xiàn)索。有的還大張旗鼓地在全國范圍內招聘記者、設立分站點(diǎn)。
在中國某法制網(wǎng)站的招聘啟事上,記者看到,該網(wǎng)面向全國招聘編輯記者,有意者填寫(xiě)《報名表》后,發(fā)郵件至網(wǎng)站總編輯信箱,本人不必親臨。
據記者了解,這些維權網(wǎng)站都沒(méi)有正式的新聞采編資格。而他們所發(fā)放的“記者證”、“采編證”等證件通常是自行印制的,上面只有網(wǎng)站的鋼印,并不是新聞出版總署核發(fā)的正規記者證。
“如果有難,請你聯(lián)系我們,如果你相信深度調查的力量,請你跟隨我們!币患揖S權網(wǎng)站打出的廣告稱(chēng),該網(wǎng)已成為指導公民依法進(jìn)行網(wǎng)上上訪(fǎng)的主流陣地,在讀者提供全面維權材料的基礎上,為讀者采寫(xiě)深度調查稿件,然后推薦這些調查作品在各大網(wǎng)站轉載,給各級部門(mén)送審“內部稿件”。
以輿論監督為名要封口費
正是這些民間維權網(wǎng)站被質(zhì)疑普遍缺乏公正性,并涉嫌冒充媒體采訪(fǎng),甚至進(jìn)行招搖撞騙或敲詐勒索。
一家被查處的網(wǎng)站曾向不同的地方政府或機構發(fā)調查函,稱(chēng)掌握其地區存在的環(huán)境污染、行政違法等事實(shí)材料,或者將寫(xiě)好的報道材料發(fā)給對方,威脅稱(chēng)“現將某報道發(fā)給你們,望予審查核實(shí),并于5個(gè)工作日內予以答復,否則將刊出”。
如果事情在對方聯(lián)系后得到“解決”,這家網(wǎng)站就會(huì )再次發(fā)函稱(chēng)“正在整改,經(jīng)研究,不再采訪(fǎng),特此致函”。警方稱(chēng),解決的辦法即網(wǎng)站收受對方的“封口費”,或者得到一定的廣告贊助費。
一位維權“記者”自稱(chēng),他主要工作就是搜集各地工作中存在的問(wèn)題,然后以“征求意見(jiàn)稿”的名義傳給當事方和其上級,等別人上門(mén),將稿件買(mǎi)走。
同時(shí),這些維權網(wǎng)站刊出的報道內容真實(shí)性也受到質(zhì)疑。記者了解到,維權網(wǎng)站大多僅要求舉報人對內容負責,而很難花費大量人力物力進(jìn)行核實(shí)!岸叹S權網(wǎng)”的負責人鄭百春就表示,舉報人稱(chēng)其所述內容是真實(shí)的,網(wǎng)站就同意發(fā)表文章。
還有的網(wǎng)站四處販賣(mài)假記者證。北京警方日前查處的天平視點(diǎn)社會(huì )調查事務(wù)所,其曾創(chuàng )辦過(guò)非法刊物“警視周刊”,交1000元贊助費,可獲得周刊頒發(fā)的通訊員證,如果再經(jīng)過(guò)兩天的培訓,交2500元錢(qián),就可頒發(fā)記者證,要是還愿意出2000元錢(qián),可以再發(fā)一套仿真警服。
實(shí)際上沒(méi)有采訪(fǎng)報道權
一些網(wǎng)友認為,只要民間維權組織拿錢(qián)后,真心為百姓服務(wù),并幫著(zhù)維權,可以支持,但現在很多維權網(wǎng)站“兩頭通吃”,甚至收封口費。
專(zhuān)門(mén)從事農民工維權的時(shí)福茂律師認為,由于申請設立維權組織受到諸多限制,導致不少維權組織的身份地位都是非法的。但民間維權組織的存在有一定必要性,可督促有關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。目前的主要問(wèn)題是有關(guān)部門(mén)對民間維權組織的監管還存在空白,維權網(wǎng)站隨意采訪(fǎng),甚至不經(jīng)核實(shí)就報道。
據北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室介紹,按照《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》,非新聞單位建立的其他互聯(lián)網(wǎng)站,不得從事登載新聞業(yè)務(wù)。而非新聞單位建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站,具備條件的,經(jīng)批準可以登載新聞單位發(fā)布的新聞,但不得登載自行采寫(xiě)的新聞和其他來(lái)源的新聞。
鑒于此,有關(guān)部門(mén)正醞釀規范互聯(lián)網(wǎng)新聞從業(yè)人員資格認證等,將成立專(zhuān)門(mén)的新聞互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )進(jìn)行管理。
有關(guān)部門(mén)提醒,新聞?dòng)浾咦C上面應貼有激光防偽年檢標簽,可根據網(wǎng)址登錄“中國記者網(wǎng)”,輸入記者證上身份證號和統一編號,核驗記者證是否有效。如果對方不能出示新聞?dòng)浾咦C,當事人可以拒絕接受采訪(fǎng)還可以向公安機關(guān)報案。
記者 王薔

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