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    12月9日19時(shí)30分許，正在進(jìn)行改擴建的昆明市北市區小莊立交橋部分匝道突然發(fā)生垮塌，垮塌橋面約200米左右，事故造成2人死亡、4人受傷，事故原因初步查明系施工單位違反操作規程所致。圖為發(fā)生坍塌事故的部分橋面。 中新社發(fā) 蔣晨 攝

　　昨日(12月10日)7時(shí)30分左右,橋梁下的兩名死者和他們駕駛的微型車(chē)終于被挖了出來(lái)。省委常委、昆明市委書(shū)記仇和到小莊立交橋事故現場(chǎng)聽(tīng)取了相關(guān)專(zhuān)家對事故原因的報告后表示,這是一起典型的監理不力造成的事故。他說(shuō),在城市大開(kāi)發(fā)、大改造過(guò)程中,一些事故不可避免,但今后要把事故的概率降到最低,把事故造成的生命財產(chǎn)損失降到最低,把事故造成的社會(huì )影響降到最低。

　　昨日早晨

　　死者遺體被挖出

　　昨天上午,小莊立交橋附近的各個(gè)路口都擠滿(mǎn)了圍觀(guān)的群眾,很多人更是走到附近匝道上看破碎機工作,雖然事故現場(chǎng)的各個(gè)入口都有警察把守,但仍不時(shí)有各種身份的人來(lái)到現場(chǎng)。整整一天,數輛破碎機都在不停地工作,昆明一鳴拆遷工程有限公司項目經(jīng)理張雪松表示,要連續工作兩天兩夜才能將坍塌的橋體處理完畢。

　　前日晚上,昆明一鳴拆遷工程有限公司一支50人的隊伍,開(kāi)著(zhù)4輛破碎機趕來(lái)救援。昨日早上,云南省交通廳下屬相關(guān)單位的工作人員對現有的橋梁段進(jìn)行了全面檢測。

　　為了救出兩名死者的遺體,救援人員只好從松軟的土地入手,挖掘機在坍塌橋梁下方挖了一大個(gè)坑后,逼近兩名死者遇難的地方,將死者連人帶車(chē)拉了出來(lái)。昨日7時(shí)30分左右,橋梁下的兩名死者和他們駕駛的微型車(chē)終于被挖了出來(lái),目擊者稱(chēng),尸體已經(jīng)分辨不出人體的各個(gè)部位。有人在大坑旁邊點(diǎn)了幾炷香。昨日9時(shí)30分,兩名死者的遺體被運往油管橋殯儀館。

　　昨日11時(shí)左右,死者鄭得祿的家屬也來(lái)到了現場(chǎng),目的是想察看一下死者遇難的現場(chǎng),在經(jīng)警察同意通過(guò)兩道警戒線(xiàn)后,匆忙看過(guò)現場(chǎng)離開(kāi)時(shí),其中三名家屬被警察拉上了警車(chē),并帶到了金星派出所,直到17時(shí)許3名自稱(chēng)死者的家屬才回到昆明華鑫飯店,情緒比較激動(dòng)。

　　因為這次事故,一些乘客找不到114路公交車(chē)的乘坐站臺,不時(shí)有市民向交通協(xié)管員問(wèn)路。

　　萬(wàn)宏路元謀土林風(fēng)味館也受到了牽連,老板娘文虹說(shuō),警方的警戒線(xiàn)將吃飯的客人阻擋在外,讓她一天損失了好幾千元。一些精明的賣(mài)報員更是拿著(zhù)昨日的報紙到附近賣(mài),生意相當火爆。

　　"如果死的是你們的親人,大家怎么想?"

　　"人民利益高于一切,人的生命不能克隆,生命是一次性的,生命是花錢(qián)買(mǎi)不到的,換位思考,如果死的是你們的親人,大家怎么想?"昨日17時(shí)05分,仇和一行來(lái)到小莊立交橋事故現場(chǎng),聽(tīng)取了相關(guān)專(zhuān)家的事故原因報告后說(shuō)。

　　仇和表示:"事故是血的教訓,這樣的事故,施工方完全可以預料。"在場(chǎng)的人員對仇和的話(huà)表示贊同。他詢(xún)問(wèn)了受傷人員的傷勢重不重,在醫院里的情況等問(wèn)題后說(shuō),不管怎么說(shuō)這是一個(gè)嚴重的教訓,是典型的監理不力,監理必須全力以赴,"以人為本,保護人權就是保護人民的生命權、生存權,人民的利益高于一切,老百姓的生命財產(chǎn)安全最重要。"

　　他說(shuō),要以制度來(lái)管工程,以制度來(lái)管施工,規劃設計要高質(zhì)地、高標準、高品位,建設施工要標準化、規范化、公益化;一定要吸取教訓,舉一反三,立項普查,杜絕類(lèi)似事件的發(fā)生,盡量減少安全性事故,"所有安全生產(chǎn)事故都發(fā)生在最底層、第一線(xiàn),不是出在管理者身上,所以安全生產(chǎn)發(fā)文,不落實(shí)在第一線(xiàn)最底層和操作者手上,都沒(méi)用!"他強調,所有進(jìn)場(chǎng)施工的人員都要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓,要把安全生產(chǎn)管理和監控的體制、機制、制度和隊伍建立健全起來(lái)。"出現事故,第一你成本增加了,第二你企業(yè)的形象也受影響了,你有不良記錄了,但是也不能因為這個(gè)事故而大驚小怪,實(shí)事求是,不要封閉媒體,要積極面對媒體,要搶在第一時(shí)間向媒體發(fā)布信息,實(shí)事求是,不遮不掩,不回避,任何記者到場(chǎng)都給個(gè)新聞通稿,向全省人民表明真相。"他說(shuō),在城市大開(kāi)發(fā)、大改造過(guò)程中,一些事故不可避免,但要把事故的概率降到最低,把事故造成的生命財產(chǎn)損失降到最低,把事故造成的社會(huì )影響降到最低,"吃一塹長(cháng)一智,也不要大驚小怪,這樣的事故決不能頻繁地出現。"

　　專(zhuān)家結論 監理方責任不到位

　　昨日中午,中鐵一局的兩名工作人員來(lái)現場(chǎng)測量倒塌橋梁的硬度。昆明一鳴拆遷工程有限公司的一位項目經(jīng)理說(shuō),拆橋梁時(shí)特別要注意安全,必須有過(guò)硬的施工經(jīng)驗,尤其對橋梁的結構必須有深刻的了解,要綜合考慮各種因素才能施工,"像這種廂式橋梁,加上有彎度、坡度和弧線(xiàn),尤其復雜,最起碼應該實(shí)行封閉拆遷。"這位項目經(jīng)理認為,小莊立交橋拆遷中倒塌的事故是個(gè)"敏感問(wèn)題",他說(shuō):"拆橋不能這么拆,拆了肯定會(huì )出問(wèn)題。"

　　上�？辈煸O計院一位姓愛(ài)的工作人員也到了現場(chǎng),工地的一位施工人員對他介紹,倒塌后的橋梁將一些鋼筋生生扯斷,愛(ài)先生表示:"應該實(shí)施封閉爆破!"他解釋,橋梁為連續型彎墻,拆除時(shí)應該多觀(guān)測多觀(guān)察,防止倒塌和失衡,"最起碼橋下不能通行!"

　　昆明市建設局重點(diǎn)辦副主任梅益生解釋了事故原因,他說(shuō),經(jīng)過(guò)調查組的分析,對事故原因有了完全一致的認同:準備拆除的橋面位于4號止動(dòng)墩和10號止動(dòng)墩之間,這段橋面是受力的主體,屬于彎坡斜橋連續梁,前夜施工拆除的為8號墩至10號墩(止動(dòng)墩)之間的橋面,8號墩變成了臨時(shí)的止動(dòng)墩,而10號止動(dòng)墩失效,由于橋面是弧形且有10°的坡度,止動(dòng)墩的改變造成了橋體重心偏移,受力不均勻后橋體發(fā)生了扭曲和坍塌。梅益生隨后補充說(shuō),拆除類(lèi)似橋體時(shí)應該對橋梁的受力有充分的了解,應該對未拆除塊進(jìn)行支撐加固。

　　昆明市副市長(cháng)陳勇介紹,前日晚上專(zhuān)家們得出的結論表明監理方責任不到位,施工方已經(jīng)將拆遷方案報給監理方,監理方也認為拆遷方案不太符合要求,但監理方也沒(méi)有制止拆遷。仇和當即表示:"拆遷方案沒(méi)有不太符合的說(shuō)法,行就行,不行就不行,沒(méi)有這樣模棱兩可的說(shuō)法,否則為什么要監理呢?"梅益生隨后說(shuō):"這說(shuō)明施工單位和監理單位對原來(lái)橋梁的結構認識不清。" (記者 劉木木)

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