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　　問(wèn)責真正的主導者應該是公眾，即公眾在充分享有知情權的前提下，通過(guò)民主程序來(lái)對違法圈地的地方官員進(jìn)行真正的行政問(wèn)責

　　據報道，在國家萬(wàn)億投資新政的刺激下，位于皖北的淮北市，從上到下正在全力加快項目建設的緊急部署。作為工業(yè)項目的集中區，淮北市以及該市所轄三區一縣的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區，也開(kāi)始先后掀起開(kāi)發(fā)區擴張熱潮�；幢笔薪�(jīng)開(kāi)區一位內部人士甚至表示，“我們這邊開(kāi)過(guò)多次會(huì )議，一致的語(yǔ)調是，只要有人來(lái)投資，我就有土地�！�

　　早在12月3日國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，面對媒體記者提出的“國土中央擴大內需的十項政策出臺以后……如何防止個(gè)別地方違法占地現象的發(fā)生”的問(wèn)題，國土資源部副部長(cháng)鹿心社表示，當一個(gè)地方土地違法嚴重，比如違法占用耕地的量超過(guò)了這個(gè)市縣當年新增建設占用耕地總量的15%，或者雖然不到15%，但是情節嚴重，影響惡劣的，將對這個(gè)地方的政府主要負責人實(shí)行問(wèn)責。

　　事實(shí)上，大規模的問(wèn)責預警已于鹿心社表態(tài)之前展開(kāi)，因為，根據全國第八次衛片檢查的情況，國家土地總督察徐紹史部長(cháng)約談了9個(gè)城市政府的主要負責人，面對面地提出批評、提出整改的要求。而目前的情況是，政府主要負責人被徐部長(cháng)約談的9個(gè)城市，在可能被問(wèn)責的巨大壓力下，均正在展開(kāi)一輪如火如荼的集中整治違法占地違法建設專(zhuān)項行動(dòng)。所以說(shuō)，即便沒(méi)有4萬(wàn)億投資的催化作用，土地違法已然觸目驚心。

　　一個(gè)基本的共識是，在國家土地政策緊縮、嚴守18億畝土地紅線(xiàn)的大背景下，各地發(fā)展都遭遇了嚴重的土地瓶頸。土地資源匱乏意味著(zhù)某些項目無(wú)法落地，項目無(wú)法落地又意味著(zhù)地方經(jīng)濟無(wú)法再上新臺階。

　　如今，在國家投資拉動(dòng)內需的政策東風(fēng)下，地方政府對爭投資、上項目趨之若鶩，前段時(shí)間國家發(fā)改委門(mén)口各地政府官員人頭攢動(dòng)就是最直接的表征。相比于問(wèn)責的壓力，政績(jì)的沖動(dòng)對于官員而言更直接也更現實(shí)，以投資拉動(dòng)內需為契機，越來(lái)越多的地方政府官員會(huì )選擇鋌而走險，畢竟，國土資源部門(mén)對于地方政府官員并無(wú)直接的任免權，問(wèn)責需要借助地方政府的上級政府，如果上級政府同樣有經(jīng)濟指標的壓力，雷霆萬(wàn)鈞的問(wèn)責是否會(huì )成為權力暗箱博弈的結果？畢竟，于地方發(fā)展有功的地方政府官員，很容易受到更高權力的庇佑。

　　所以說(shuō)，問(wèn)責真正的主導者應該是公眾，即公眾在充分享有知情權的前提下，通過(guò)民主程序來(lái)對違法圈地的地方官員進(jìn)行真正的行政問(wèn)責，惟有如此，問(wèn)責才能真正落到實(shí)處。(志靈)