
中新網(wǎng)12月15日電 “2009年《社會(huì )藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國社會(huì )形勢報告會(huì )”今天下午在北京舉行。就業(yè)問(wèn)題研究專(zhuān)家陳光金在會(huì )上表示,新勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái),勞動(dòng)關(guān)系狀況發(fā)生變化,新型的群體性爭議有增長(cháng)趨勢。
陳光金介紹,新勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭議調解仲裁法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、企業(yè)職工帶薪休假實(shí)施辦法等法律法規實(shí)施以來(lái),勞動(dòng)力市場(chǎng)出現了兩個(gè)基本方面的變化。
首先是勞動(dòng)合同簽訂率有所提高。根據人力資源部的調查,上半年達到了90%到96%,與去年年底相比,上升了3.8個(gè)百分點(diǎn)。
此外,勞動(dòng)爭議顯著(zhù)增加,新勞動(dòng)合同法的實(shí)施面臨磨合期的考驗。首先上半年,一些地方仲裁機關(guān)的勞動(dòng)爭議受理案件和立案件數一般在30%—50%的速度增長(cháng)。像蘇南、珠三角地區,增長(cháng)是一到三倍,更高一些。同樣,法院受理的勞動(dòng)爭議訴訟案件大概也是相同的幅度在增長(cháng)。同時(shí)可以看到,這些勞動(dòng)爭議涉及私營(yíng)企業(yè)的數量增長(cháng)最快,表明目前私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系還存在比較大的問(wèn)題。
陳光金還分析,2008年的勞動(dòng)爭議案件還有一些新的特點(diǎn)。
他介紹,第一是勞動(dòng)報酬、工傷待遇、社會(huì )保險和經(jīng)濟補償爭議占多數,有些地方占80%以上。第二,結案率在下降。第三,新型的群體性爭議有增長(cháng)趨勢。所謂新型,就是很多新的利益訴求。第四是案件處理難度不斷增大,依法仲裁阻力重重。第五是歷史遺留問(wèn)題處理難度加大,特別是企業(yè)改制等產(chǎn)生的遺留問(wèn)題不斷引發(fā)新的爭議。
陳光金分析說(shuō),2008年的勞動(dòng)爭議案件是新勞動(dòng)合同法實(shí)施面臨磨合期考驗的突出表現。之所以出現這些新特點(diǎn)的原因很多,一個(gè)是新法與舊法之間有銜接和過(guò)渡,另外企業(yè)與勞動(dòng)者之間存在博弈關(guān)系。(據中國網(wǎng)文字整理)

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