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　　【關(guān)鍵詞】 農民工 新階層

　　“老帽兒進(jìn)城，身穿條絨，頭戴草帽，腰系麻繩，喝瓶汽水，不會(huì )退瓶……”上世紀80年代初的一個(gè)相聲段子里曾這樣奚落農民工。的確，在若干年前，農民工曾是貧窮、落后的代名詞，被稱(chēng)為盲流，是一些城里人取笑的對象。

　　同樣，由個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等組成的社會(huì )新階層，形象一度也很糟。在一些人看來(lái)，他們往往同制假販假、偷稅漏稅、奢侈浪費、破壞環(huán)境等丑惡現象聯(lián)系在一起。

　　但近年來(lái)，隨著(zhù)這兩個(gè)群體在社會(huì )各階層中的崛起，其形象也逐漸改善，更重要的是，他們逐漸由政治舞臺的邊緣群體，走向了中心，并發(fā)出了自己的訴求。

　　對“農民工”而言，大到城市發(fā)展，小到城里人的生活，都已離不開(kāi)農民工。不說(shuō)高樓大廈、道路橋梁的建設和加工制造業(yè)的發(fā)展大多由農民工擔綱，僅和百姓生活密切相關(guān)的早點(diǎn)、縫衣、修鞋、理發(fā)等，沒(méi)有一件事能離開(kāi)農民工的身影。

　　來(lái)自中央統戰部的數字顯示，目前我國新社會(huì )階層人數大約為5000萬(wàn)，掌握或管理10萬(wàn)億元的資本，貢獻著(zhù)全國近三分之一的稅收。

　　今天，越來(lái)越多的農民工開(kāi)始享受和城市居民同等的公平待遇和發(fā)展機遇，享受的權利從經(jīng)濟層面向政治層面延伸。

　　2002年，在著(zhù)名的小商品集散地浙江義烏，打工妹朱林飛以高票當選為該市首位農民工人大代表�！吧钪�農民工需要和愿望”的她積極呼吁解決農民工子女入學(xué)等問(wèn)題并得到解決；在重慶，2007年11月4日迎來(lái)了該市首個(gè)“農民工日”，開(kāi)了全國之先河。

　　2007年年初，十屆全國人大五次會(huì )議關(guān)于第十一屆全國人民代表大會(huì )代表名額和選舉問(wèn)題的決定明確規定：“在農民工比較集中的省、自治區、直轄市，應有農民工代表”。在很多省區市，農民工代表已經(jīng)“登堂入室”。江蘇、廣東、浙江、上海等地規定，居住滿(mǎn)兩年的外來(lái)務(wù)工人員可參選當地區縣人大代表。

　　2002年，黨的十六大報告首次明確提出“新階層”這一說(shuō)法，第一次界定他們的職業(yè)為民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng )業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。

　　2003年產(chǎn)生的十屆全國人大代表名單中，2984名代表里有55名私營(yíng)企業(yè)家，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)主第一次集中亮相全國兩會(huì )。

　　而這兩個(gè)群體的集中正式亮相，則是在2008年3月的全國“兩會(huì )”期間。

　　“兩會(huì )”期間，朱雪芹、胡小燕、康厚明這3名分別來(lái)自上海、廣東和重慶的農民工代表，第一次出現在全國人大代表的名單中，當他們走進(jìn)中國最高權力機關(guān)的會(huì )場(chǎng)時(shí)，有人說(shuō)他們推開(kāi)了一扇標志之門(mén)，一扇標志中國民主政治的發(fā)展之門(mén)。 (桂杰 葉鐵橋）