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在中法再度交惡、法國利益嚴重受損的背景之下,法國外長(cháng)對于“人權外交”的反思,顯然是有感而發(fā)
2008年是聯(lián)合國通過(guò)并頒布《世界人權宣言》60周年,就在全球各地特別是西方紛紛舉行眾多慶;顒(dòng)之際,一向以捍衛人權著(zhù)稱(chēng)的法國卻傳出了“不和諧”的聲音。
12月10日,法國外交部長(cháng)庫什內在法國《巴黎人報》發(fā)表的一篇專(zhuān)訪(fǎng)中承認,過(guò)去他向總統薩科齊建議設立“人權國務(wù)秘書(shū)”一職是“一個(gè)錯誤”,因為外交無(wú)法處處以人權為原則決定與其他國家的交往。
眾所周知,庫什內來(lái)自法國主張“人權高于主權”的左派陣營(yíng),而他本人也是活躍的“人權活動(dòng)家”,以至于他這番“撥亂反正”式的結論發(fā)表后引發(fā)軒然大波和招致左派的強烈批評。
“人權外交”弊端重重
“人權外交”正式在西方登臺亮相是上世紀70年代末的美國,是出于改變美蘇爭霸中不利的局面和轉移本國尖銳的矛盾、政治信任危機而應運而生的。冷戰結束后,“人權”便上升為西方最主要的外交工具和價(jià)值觀(guān),甚至一度演變成“人權高于主權”,以殘存的冷戰思維對他國事務(wù)橫加干涉。
為此,不惜以保護阿爾巴尼亞族人權的名義發(fā)動(dòng)“科索沃戰爭”,卻造成了塞族更大的人道災難。2003年,美國高舉人權大旗出兵伊拉克的后果卻是把該國變成全球最不安全的國家之一,民眾生活水平大幅度倒退,而美國也深陷其中不可自拔。而更令西方尷尬的是,當俄羅斯效仿西方以相同的理念(制止種族清洗)、相同的手法(承認南奧塞梯獨立)來(lái)對付西方支持的格魯吉亞時(shí),西方回應的武器居然是他們認為早已過(guò)時(shí)和拋棄的“主權”概念,頗令西方有“搬起石頭砸自己的腳”之感。也難怪庫什內不得不承認對西方“雙重標準”的批評“有一部分是事實(shí)”。
更何況,西方國家自身也并非毫無(wú)瑕疵,法國以人權為名干涉他國的正當性就由于今年盧旺達政府的“種族滅絕”起訴案和歐委會(huì )對“法國在處理非法移民問(wèn)題上違反人道精神”的嚴重批評而受到嚴重沖擊和否定。
應該說(shuō)西方這種單邊“人權外交”遇到的挑戰和困境,是庫什內這番講話(huà)的主要背景,也是冷戰后人權成為西方主要的外交工具和意識形態(tài)二十年的總結,特別是對于一向以“人權活動(dòng)家”著(zhù)稱(chēng)而又擔任法國外交部長(cháng)的他,不乏親身體會(huì )。庫什內的這番講話(huà)發(fā)表在法國總統薩科齊在波蘭會(huì )見(jiàn)達賴(lài)四天之后,中法再度交惡、法國利益嚴重受損的背景之下,顯然也是有感而發(fā)。
難以為繼需改弦易轍
實(shí)事求是地講,人權作為人類(lèi)進(jìn)步逐漸積累的文明成果之一,是有其漫長(cháng)的發(fā)展過(guò)程。而且與每一個(gè)國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史文化、民族特性、傳統價(jià)值息息相關(guān)。比如,強調個(gè)人主義的西方與強調集體主義的東方在人權的認知上肯定會(huì )存有眾多的差異,這也不妨稱(chēng)為文化的相對性。
放眼當今世界,人權狀態(tài)的國別差異和人權的普遍標準都處在變化和不斷演變當中。盡管自從1948年聯(lián)合國發(fā)表《世界人權宣言》以來(lái),有關(guān)人權的普世價(jià)值,在國際社會(huì )已經(jīng)沒(méi)有太多原則上的分歧。但對“人權外交”的具體內容和形式卻一直存在巨大的爭議,更沒(méi)有一個(gè)放之四海而皆準的實(shí)現人權的方案和模式。西方如果把自己的人權觀(guān)念強加給全世界,帶來(lái)的不僅僅是世界人權狀況的倒退,還有對本國利益的損害。至于某些國家以人權為手段侵害其他國家主權,進(jìn)而鞏固自身霸權的行徑就更不得人心了。
當然,就在法國外交部長(cháng)庫什內發(fā)表這通“感言”的同時(shí),歐盟另一大支柱德國依然在強調其“價(jià)值外交”,聲稱(chēng)“不能因政治利益而做出讓步”。但無(wú)論如何,西方心中已經(jīng)明白以自己的人權標準、干涉他國主權事務(wù)、行謀取國家私利的“人權外交”、“人權政治化”已經(jīng)到了難以為繼需要改弦易轍的時(shí)候了。(宋魯鄭)
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