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　　最高人民法院日前向全國法院下發(fā)《關(guān)于適用〈最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定〉中有關(guān)舉證時(shí)限規定的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求各級法院切實(shí)保障當事人訴訟權利的充分行使，保障法院公正高效行使審判權，并對民事訴訟舉證時(shí)限進(jìn)行了規范。

　　《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證據規定》)自2002年4月施行以來(lái)，隨著(zhù)新情況、新問(wèn)題的出現，一些地方對其中的個(gè)別條款，特別是有關(guān)舉證時(shí)限的規定理解不統一。最高法院民一庭負責人說(shuō)：“為切實(shí)解決審判實(shí)踐中舉證時(shí)限制度的操作性問(wèn)題，《通知》沒(méi)有追求內容的體系化和系統性，而是著(zhù)眼于有針對性地解決審判實(shí)踐中的問(wèn)題�！�

　　“舉證期限在《證據規定》中具有十分重要的意義，它是舉證時(shí)限制度發(fā)揮作用的重要環(huán)節。正確理解和適用舉證期限，對于舉證時(shí)限制度功能的發(fā)揮，對于當事人訴訟權利的公平保護，防止裁判突襲和證據突襲，具有十分積極的作用�！泵褚煌ヘ撠熑苏f(shuō)。

　　《通知》對《證據規定》中第三十三條第三款規定的舉證期限、適用簡(jiǎn)易程序審理案件的舉證期限、當事人提出管轄權異議后的舉證期限問(wèn)題、人民法院依職權調查收集的證據提出相反證據的舉證期限、增加當事人時(shí)的舉證期限等作出了規定。

　　新證據的認定問(wèn)題，是近年來(lái)民事審判實(shí)踐中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。民一庭負責人介紹，《通知》從兩個(gè)方面提出解決的思路：一是通過(guò)對舉證期限的理解，在一定程度上減少新證據的出現，二是通過(guò)規定認定新的證據的指導性標準，為人民法院在適用中提供參考。

　　《通知》為此提出，在期限內是否已經(jīng)客觀(guān)存在和未提交證據是否存在故意或者重大過(guò)失作為認定新的證據時(shí)的參考因素。民一庭負責人說(shuō)：“這樣能夠在一定程度上減少人民法院在新的證據認定上的隨意性，為人民法院在認定新的證據的過(guò)程中提供裁量的尺度�！�(記者楊維漢)