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　　隨著(zhù)農廉工作的逐步深入，帶有山西省情特點(diǎn)的資源型農村的突出矛盾越來(lái)越顯現。今年1—5月份，（山西）省信訪(fǎng)局受理的涉農信訪(fǎng)件中，涉及礦產(chǎn)資源型農村的占80.7%。對此，我省注意抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，著(zhù)力加強礦產(chǎn)資源型農村黨風(fēng)廉政建設，比較有力地保障了農村的改革發(fā)展穩定。我省的這一經(jīng)驗在今天上午中央紀委召開(kāi)的全國農村黨風(fēng)廉政建設電視電話(huà)會(huì )議上得到交流推廣，省委常委、省紀委書(shū)記金道銘就此在北京主會(huì )場(chǎng)發(fā)言介紹經(jīng)驗。

　　我省的119個(gè)縣(市區)中有91個(gè)產(chǎn)煤縣，產(chǎn)煤縣財政收入的40%來(lái)自于煤炭，村集體收益的45%來(lái)自于煤炭企業(yè)。調查表明，礦產(chǎn)資源型農村在為山西經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時(shí)，也付出了沉重的資源成本代價(jià)、生態(tài)成本代價(jià)、社會(huì )成本代價(jià)和發(fā)展成本代價(jià)，其存在問(wèn)題主要表現在：農村集體資產(chǎn)處置、資源管理和收益分配不規范、不公開(kāi)，生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重，村礦、村企矛盾凸顯，對鄉村煤礦的監管不力、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等方面。

　　經(jīng)多次研究，省紀委出臺了《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源型農村黨風(fēng)廉政建設工作的指導意見(jiàn)》，把解決礦產(chǎn)資源型農村農民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，作為工作的著(zhù)力點(diǎn)。首先，重點(diǎn)開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，加大對工礦企業(yè)污染農村環(huán)境問(wèn)題的執法監察力度，搞好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作。

　　2008年，省政府累計投入資金6.09億元，集中治理100個(gè)地質(zhì)災害嚴重村，解決了1.6萬(wàn)戶(hù)農民的住房和飲水困難問(wèn)題。其次，認真解決村礦、村企矛盾。礦產(chǎn)資源型鄉鎮全部建立了矛盾糾紛排查調處中心，礦產(chǎn)資源型村與區域內的煤礦企業(yè)普遍建立了溝通機制。陽(yáng)泉市縣、鄉兩級建立了村礦和諧聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)溝通村礦關(guān)系，化解村礦矛盾。結合縣委書(shū)記大接訪(fǎng)，以“事要解決”為核心，市、縣、鄉主要負責人靠前指揮，一線(xiàn)接待上訪(fǎng)農民，一線(xiàn)協(xié)調解決疑難問(wèn)題。今年以來(lái)，全省農村赴京集體訪(fǎng)同比下降39%，赴省集體訪(fǎng)同比下降31%。

　　此外，我省還加大違紀違法案件查處力度，重點(diǎn)查處侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權謀取非法利益案件和私挖濫采案件。僅今年上半年，全省共清查涉及各類(lèi)礦產(chǎn)的違法行為656起，向司法機關(guān)移送32案，41人被追究刑事責任，54人被給予黨紀政紀處分。(記者 劉宇 實(shí)習生 王萱）